• 自贡:以“再造产业自贡”为总牵引 转型升级闯新路


  • 自贡城市新貌。

        

      一片充满红色印记的革命热土。
      自贡是一片孕育红色基因、富有革命传统的热土,历史的丰碑上镌刻着吴玉章、卢德铭、邓萍、江竹筠的名字,传颂着“川盐济楚”“献金救国”的义举,盐都儿女为民族独立、人民解放和新中国建立作出了不可磨灭的贡献。
      一个人文底蕴厚重的魅力之都。
      自贡坐落在中国西南、成渝腹心,西连茶马古道、汇入古南方丝绸之路,东过夔门、入荆楚、经长江黄金水道汇入海上丝绸之路,优越的交通区位造就了这片“富庶甲于蜀中”的“川省精华之地”,“江姐故里、千年盐都、恐龙之乡、中国灯城”让自贡熠熠生辉,蜚声中外。
      一座高质量发展的现代产业城市。
      今天的自贡,既是四川南向开放的重要门户,也是西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽的重要节点,还是全国首批、川渝唯一的老工业城市产业转型升级示范区、国家文化出口基地、骨干冷链物流基地、民用无人驾驶航空试验基地(试验区)。深入推进创新驱动引领高质量发展,实现了从“自贡制造”到“自贡智造”、从“凿井采盐”到“造翼飞天”精彩嬗变,一座现代产业城市正在这片红色热土崛起。
      自贡,中华彩灯大世界“百年辉煌”主题灯组前,来此聆听“用自贡彩灯讲述党史故事展现百年辉煌”专题党课的干部群众一拨接一拨。
      从上海石库门到嘉兴南湖红船,从南昌城头打响的武装反抗国民党反动派的第一枪到井冈山会师,从遵义会议到二万五千里长征,从中华民族“站起来”“富起来”到“强起来”……自贡彩灯铺展出中国共产党百年的恢弘画卷,同时也讲述了卢德铭、邓萍、江竹筠等自贡籍革命先辈用鲜血和生命开创新中国的故事,讲述了党的十八大以来,中国共产党带领全国人民取得的历史性成就和创造的世界奇迹。
      沉浸式党史学习教育体验,让广大党员、干部和群众矢志在接续奋斗中展现新担当新作为。□自轩(图片由自贡市委宣传部提供)

    产业更强 创新驱动引领高质量发展 加快再造产业自贡
      6月15日,端午节后上班第一天。这一天,自贡国家高新区的川力科技股份有限公司,尽管已经占据国内半壁市场,仍依托自己的四川省企业技术中心和高性能燃机润滑油泵创新平台,继续在摩托车发动机润滑油泵、冷却泵领域攻关前沿科技。
      寻常的一天,在四川创新发展的时间坐标上却不寻常。这一天,中共四川省委十一届九次全会在成都举行,审议通过了《中共四川省委关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》。这是四川首次以省委全会的形式安排部署创新发展工作,为自贡深入推进创新驱动引领高质量发展指明了方向。
      从自贡历史的纵轴看,没有哪一次发展的进步,不是以创新为支撑;从区域竞争的横轴看,科技创新已经成为城市竞争力的战略主战场。
      盐业的兴盛、资本的集聚,塑造了自贡开放创新的城市气质。历史上,两湖两广、陕西、福建等地客商云集于此,13000多座天车林立,这里独创了“客来起高楼、客走主人收”的井盐BOT合作模式,诞生了中国最古老的股票《同盛井约》,形成了根深蒂固的契约精神和开放基因。
      上世纪60年代,自贡人民积极响应国家“三线建设”号召,以开放的胸怀热情服务内迁企业、科研机构和高等院校,来自四面八方的优秀人才和建设者聚集盐都、建设盐都,奋斗在这片红色沃土上,为建设现代工业城市奠定了基础,逐步形成以制盐、化工、机械为主的多行业、多门类、多品种的工业体系。
      改革开放以来,自贡积极抢抓新时代西部大开发形成新格局、“一带一路”建设、长江经济带发展、西部陆海新通道等重大战略机遇,以更加创新的思维“引进来”“走出去”,加快走出一条以大开放促大发展的转型升级新路。2020年,自贡因工业稳增长和老工业基地产业转型升级两项工作成效突出,受到国务院督查激励表扬。
      随着成渝地区双城经济圈建设上升为国家区域发展战略,全面落实省委“一干多支”战略,深入推进创新驱动引领高质量发展成为“省之大计”,自贡必须作答:如何在贯彻落实中央和省委决策部署中体现自贡担当?如何借成渝战略之势提升区域创新能力?如何营造优质环境集聚创新要素?如何在服务科技自立自强大局中发挥作用?
      审视再审视,考量再考量,“自贡方案”出炉:坚持“再造产业自贡”这一总牵引、优化营商环境这一关键支撑、“稳一强二促三”这一工作思路,深入推进创新驱动引领,着力实施项目攻坚三年行动和开放发展与营商环境提升年行动“两项行动”,强化“三抓联动”“四重并举”,启动实施“5553”科技创新行动计划,着力推动自贡超常跨越和高质量发展,在对标先进勇争一流中奋力走出转型升级新路。
      “5553”科技创新行动计划为产业发展注入澎湃动力:围绕大型军民两用无人机制造、节能环保装备、高性能氟化工材料、大飞机高铁潜艇配套材料、高性能金属复合材料五个领域,在解决“卡脖子”问题上体现自贡担当;用好和打造自贡高新技术产业开发区国家级双创示范基地、国家级节能环保装备产业示范基地、国家级高性能氟材料创新中心、昆山自贡协同创新平台、科技成果转化中试平台五个平台,强化产业支撑;突出无人机及通用航空、先进材料、新能源装备、“传统制造业+5G”、彩灯产业转型五个重点产业,推动系统创新;聚焦营商环境改革、科技成果权属所有制改革、创新生态构建等三项体制机制改革,为产业转型升级注入活力动力。
      当前,以产业为魂的自贡举全市之力,把产业发展作为统揽全局工作的重中之重,一体推进城市全面振兴“七大行动”,聚力打造装备制造和先进材料两个千亿级产业集群,大力培育五百亿级消费品工业产业链和电子信息、灯饰照明等一批百亿级产业。
      自贡成功创建川渝唯一的国家骨干冷链物流基地。获批西南唯一的全国民用无人驾驶航空试验区,入选为国家新型工业化节能环保装备制造产业示范基地、国家新材料高新技术产业化基地。自贡高新区入选国家双创示范基地。西南(自贡)国际陆港建成区突破10平方公里,加强与成都青白江、广西防城港及钦州港合作,铁海联运班列开行数量全省第二。获批国家外贸转型升级基地,以东方锅炉、华西能源等企业为代表的节能环保装备制造产业集群,纳入首批国家战略性新兴产业集群名单。
      先进材料产业已形成以中昊晨光化工研究院、炭黑研究院等为代表的化工新材料集群,以自贡硬质合金公司为代表的金属新材料产业集群,以大西洋集团为代表的中国焊接材料行业领军企业。中国化工川南新材料产业基地、凯盛太阳能电池用超白玻璃生产线等重大项目相继落地,先进材料产业发展迈入新阶段。
      通用航空产业势头强劲,成为全国首批、西南唯一的民用航空无人驾驶航空试验基地,四川通用航空产业发展集聚区,投资100亿元与航空工业成飞携手打造国内最大无人机产业基地启动建设。电子信息产业“从无到有”,已落地晶升科技、联积电子等50多户电子信息企业,形成集群发展态势。
      立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局。创新引领产业蝶变,挺起自贡高质量发展脊梁,为建设现代产业城市夯实基础。

    城市更美 擦亮“金字招牌”千年盐都华丽转身
      2020年,自贡市成功入选第六届全国文明城市。在2021年全国两会期间,自贡市委主要负责人接受中国文明网专访时表示:全国文明城市成功创建对自贡而言,是对标落实党中央和四川省委决策部署的政治工程,提升城市治理水平的精品工程,也是温暖人心、惠民利民的民心工程,联系群众锤炼干部作风的桥梁工程,更是深入贯彻落实四川“一干多支”发展战略、加速融入成渝地区双城经济圈建设、推动转型发展的关键工程。
      自2018年启动的第六届全国文明城市创建工作,前所未有地激发出自贡党员干部群众的创建热情:群众参与率达95%以上,1500个党组织与社区结对共建,20万名党员干部深入基层,让党旗始终飘扬在创建第一线,47万名注册志愿者活跃在大街小巷,构成了文明城市一道道亮丽风景。
      在创建中,自贡坚持问题导向,全面补齐民生短板。棚户区改造,釜溪河流域综合治理,新增公园绿地,整治老旧小区、农贸市场、背街小巷等群众反映强烈的突出问题,得到有效解决。
      同时,坚持以人民为中心,全面提升市民素质。在全省率先出台《自贡市文明行为促进条例》,一些让人倍感头疼的城市“顽疾”得到规范,让“文明”一词不再抽象,而是根植于自贡这座城市,融入市民的日常生活和行为中。
      自贡,是一座悠久工业文明和独特历史文化交相辉映的城市。
      独特的红色文化、井盐文化、恐龙文化和彩灯文化,塑造了“江姐故里”“千年盐都”“恐龙之乡”“中国灯城”四张城市名片。
      红是城市之魂。入选了“100位为新中国成立作出杰出贡献的英雄人物”秋收起义总指挥卢德铭、红军高级将领邓萍、“红岩魂”的代表江竹筠等革命先烈出生在这里,可歌可泣的红色故事浸润着这块热土。
      灯是城市之光。自贡灯会被誉为“天下第一灯”,占据国内80%以上、海外90%以上的灯展市场份额,已先后在全球80多个国家和地区展出,累计观灯人数达5亿多人次。
      盐是城市之源。这里是中国盐业的发祥地之一,2000年盐业历史曾让自贡“富庶甲于蜀中”,成为“川省精华之地”。
      龙是城市之灵。这里有亿万年的恐龙遗址,是侏罗纪时期恐龙化石种类最全的地方。
      依托这四张“金字招牌”,自贡围绕独具特色的文旅资源做发展“大文章”——
      华侨城集团与自贡合作建设“中华彩灯大世界”,目前该项目一期已建成投用,自2月22日线下开园以来,最高单日入园已突破6万人次。40天到360天,由节庆灯会转化为常态化夜游景区,创新“党史+彩灯”,赋予了传统灯会新的时代内涵。
      深圳华强方特集团与自贡合作建设的“方特恐龙王国”主题公园项目,今年将全面建成开放。届时将实现自贡多年来“让恐龙活起来”的文化旅游梦想,打造中国的“侏罗纪公园”。
      近年来,自贡加快推进国家文化出口基地建设,大力发展以彩灯为特色的文化服务贸易,创新实施“彩灯+”“+彩灯”“彩灯进家庭进社区”,自贡彩灯闪耀德国汉堡G20峰会、点亮第三届中国进博会,成为中国对话世界、促进民心相通的独特载体,“以灯为媒”带动川渝制造、川渝服务、川渝文化加快“走出去”。
      “老盐场1957”,成功入选第三批国家级工业遗产,“盐文化之旅”成为全国十大工业旅游精品线路之一,入选全省首批“文创集市”。夜游釜溪项目缔造永不落幕的“水上灯会”,成为全省三大夜游示范项目之一……
      文旅融合,树立城市品牌。围绕打造独具特色的国际文化旅游目的地和成渝地区特色消费目的地,自贡妙招频出,卓有建树。

    目标更高 建设“四个城市”实现“四个高于”
      站在新的历史起点。围绕贯彻中央和省委部署、自贡市委十二届十一次全会,科学谋划自贡“十四五”发展规划和2035年远景目标:“十四五”时期,自贡将以深化改革扩大开放为主路径、以再造产业自贡为总牵引、以生态优先绿色发展为价值导向、以人民至上共建共享为根本取向、以超常突破勇争一流为工作追求,加快建设“四个城市”、努力实现“四个高于”。
      建设新时代深化改革扩大开放示范城市。秉承“奉献不甘国人后,创新敢为天下先”的城市基因,自贡将坚定不移推进改革,扩大开放,着力破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推出政策性创新,强化有利于提高资源配置效率、调动全社会积极性的重大改革开放举措,推动质量变革、效率变革、动力变革。未来五年中,自贡将在要素市场化配置、科技创新、制度型开放、生态环境治理、民生服务供给、城市治理体系等重要领域和关键环节改革取得标志性成果,营商环境达到国内先进水平,开放平台能级实现跃升,建成区域合作和对外开放典范,形成可在全国复制推广的“自贡经验”。
      建设现代产业城市。未来五年,自贡将确保实现支撑经济高质量发展的现代产业体系基本形成,经济年均增速高于全省平均水平。新型工业化信息化城镇化农业现代化同步发展,先进制造业的支撑引领作用更加凸显,战略性新兴产业竞争优势明显增强,现代服务业、高效特色农业加快发展,新产业新业态不断成长。研发经费投入强度提升幅度大幅高于全省平均水平,科技创新对经济增长贡献显著增强。届时,一个制造强市、质量强市、数字强市,将在川南渝西城市群中强势崛起。
      建设生态文明城市。未来五年,灵秀山水将与精致盐都有机融合、历史文化与现代文明交相辉映,集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间加快构建。生态环境突出问题得到根本治理,绿色低碳生产生活方式基本形成,产业、交通、能源结构更加合理,生态环境质量持续改善,城乡人居环境明显改善。
      建设城乡一体繁荣幸福城市。未来五年中,乡村振兴战略将在自贡全面推进,城乡区域发展协调性明显增强。城乡居民人均可支配收入增速高于全省平均水平,常住人口城镇化率高于全省平均水平。全国文明城市、国家卫生城市创建成果巩固深化,基本公共服务均等化水平明显提高,盐都未来工程取得实效,全民受教育程度不断提升,高考升学率超过全省平均水平,卫生健康体系、多层次社会保障体系更加完善。社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显。共建共治共享的社会治理新格局加快形成。防范化解重大风险体制机制不断健全,发展安全保障更加有力。
      蓝图已经绘就,自贡加快发展、高质量发展的集结号已吹响。向着更高更美的目标,自贡广大党员干部群众时不我待,创先争优。
      今年以来,自贡多个重大项目接连落地,大事不断,喜事连连,令人振奋:航空工业成飞和自贡携手,总投资100亿元打造国内最大无人机产业基地;自贡市与中国建材凯盛科技集团将共同打造西部地区最大光伏玻璃生产基地;绵泸高铁内自泸段开通在即;“近学成都、远学苏州、对标昆山”,努力以一流营商环境承接产业转移,昆山与自贡全面合作并共建“昆自产业合作园区”协议近期将签署落地……
      党的事业,关键在人。自贡始终把提升党员干部专业化能力水平摆在突出位置,创新举办了为期一年半、220名青年干部参加的践行新发展理念干部专业化能力提升班,隔周周五周六上课,将党性锤炼贯穿始终,坚持学用结合,提升解决实际问题“七种能力”。紧盯干部作风问题,开展弘扬党的光荣传统和优良作风暨作风整顿专项行动,引导干部队伍主动作为、担当作为、奋发有为,收到了积极成效,全市上下风清气正、党员干部干事创业氛围更加浓厚。
      传承红色基因,凝聚奋进力量。自贡这座写满光荣和传奇的城市,富有着激情和梦想的城市,正立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,向着“再造产业自贡,重铸盐都辉煌”的目标阔步前行,为新时代治蜀兴川贡献自贡力量,以优异成绩庆祝建党100周年。

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