• 四川天府新区:承载幸福美好生活的公园城市


  • 四川天府新区麓湖公园社区。 (四川天府新区党工委党群工作部供图)

      四川天府新区麓湖公园社区举办麓湖龙舟节。让幸福美好生活可感、可及、可体验,是四川天府新区对“幸福”的独到注解。 周勇良摄

        

      6月25日,兴隆湖畔。张明再次走进天府新区公园城市展示厅——全球首个以公园城市为概念的展厅。站在全国最大沉浸式展厅的多维度显示屏前,张明很感慨:“公园城市展示厅刚对公众开放时我就来看了,如今这里有关公园城市规划和发展的描述,在我身边已一一实现,孩子上学、自己创业、爱人工作,我们家就在公园里。”
      幸福、美好、生活,三组关键词道出了城市最深刻的幸福密码,也定义了城市发展的时代方向。
      四川天府新区牢记嘱托,始终坚持以人民为中心的发展思想,深入落实中央和四川省委、成都市委决策部署,将“幸福、美好、生活”三个关键词落脚到“家园”这一城市发展的价值归依,打造家园、公园、产业园“三园融合”的幸福美好生活新范式,高质量开启社会主义现代化公园城市建设新征程。
      四川天府新区相关负责人表示,新区将锚固“公园城市首提地”印记,着力建设践行新发展理念的公园城市先行区,以全面深入实施“幸福美好生活十大工程”为抓手,突出“学党史、悟思想、办实事、开新局”,抓实抓细“我为群众办实事”实践活动,以更好满足人民群众对幸福美好生活的向往为出发点,推动市民和企业的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,以优异的成绩向中国共产党成立100周年献礼。□郭平

    回应民生之问
    实现触手可及的幸福生活

      “小区老人反映小区一楼楼道处没有扶手,上下楼特别不方便。”
      “小区楼道里灯坏了,需要及时维修。”“小区15栋车棚停放大量没人要的车。”
      ……在四川天府新区华阳街道安公社区,有3块展板格外引人注目,上面详细记录了安公社区今年3-5月份“千件民生小事攻坚”问题处理情况。
      “自党史学习教育启动以来,我们主动收集民生诉求建议1225条,聚力解决急难愁盼问题722件,未办结事项已向群众解释,并积极对接有关单位解决。”安公社区党委副书记赵登强介绍。
      安公社区开展的“千件民生小事攻坚行动”,是四川天府新区以党史学习教育为引领,以“我为群众办实事”为导向,全面实施“幸福美好生活十大工程”,将公园城市“以人为本”的营城逻辑具象化、实体化的缩影。
      四川天府新区相关负责人表示,在党史学习教育中,新区上下进一步坚定初心使命,深化“人民城市为人民”城市发展观,着力解决上学难、就医贵等民生热点难点痛点堵点问题,不断实现人民对美好生活的向往这一奋斗目标。
      ——锚定“改革创新,优教天府”,真正让优质教育资源每个家庭可选可及。近年来,天府新区以省级教育综合改革试验区建设为统揽,5年时间实现学位从6万个到12.89万个、教职工从5700余人到9800余人的跨越式发展,今年将新办、迁办学校23所、新增学位约1.9万个。通过打破“唯户籍、唯社保、唯划片”的招生方式,全域开展多校划片,化解了区域内入学难的问题。在不久前完成的2020年成都市(区)县社会公众满意度调查中,四川天府新区在成都全市基础教育满意度测评中以最高分位列榜首。6月16日,“多校划片”措施又受到央视等主流媒体点赞。
      ——锚定“提质增效,健康天府”,让“小病不出社区,大病不出新区”。四川天府新区聚焦增强高品质医疗健康服务供给,多渠道引进优质医疗项目,华西天府医院即将开诊,省二医院天府院区(质子治疗中心)、匹兹堡国际医院等8家三甲医院将在3年内陆续开院开诊,新增床位10300张,“以医融养、以养融医、医养结合”的医养融合改革试点持续深化,立足天府新区、服务成都、辐射全川的优质三甲医院、区、街、社“四位一体”全覆盖高品质医疗体系初步成型。
      ——锚定“诗意栖居,人文天府”,为市民提供家门口、浸润式的文体场地,让新天府文化成为精神引领。四川天府新区通过打造新时代公园城市文旅目的地,推进建设四川省博物院新馆(总馆)、成都科学馆、雪莲堂美术馆、中意文化交流城市会客厅等天府文化地标15座以上,成功签约中意设计创新基地等30个文创项目。
      四川天府新区相关负责人表示,作为公园城市首提地,四川天府新区着力建设践行新发展理念的公园城市先行区,锚定“城市的核心是人”的具体行动,主动回应市民美好生活需要的“民生之问”,通过将各项工程细化为一条条可量化、可操作的目标举措,实现“在公园城市,享幸福生活”。

    破解营商之题
    打造国际化社区的成功实践

      一年前的5月28日下午,四川天府新区兴隆湖社区正式授牌。
      兴隆湖社区位于成都科学城核心区,是成都市2019年启动建设的第一批国际化示范社区。
      兴隆湖社区辖区面积不大,目前户籍人口也不多,但社区内汇集西部(成都)科学城、天府实验室、成都超算中心等高能级平台,以及商汤科技、赫尔墨斯、晓多科技、科大讯飞、金瑞麒等新经济企业百余家。
      很明显,兴隆湖社区与传统社区的服务对象有很大不同。为了能够提供更便捷高效的政务服务,2019年11月初,四川天府新区在这里设立成都科学城政务服务中心,在全国率先推出“政务CEO”这一全新的工作岗,专门为新经济企业提供咨询、审批、对接政府资源等政务服务,做好新经济企业的“贴身管家”。
      目前,成都科学城政务服务中心已实现了食品、药品、文化等300多项综合审批业务的网上办理、网上审批,企业注册也实现全程电子化登记,部分事项的审批效率已达到以“小时”计。工商注册、税务登记、印章刻制、银行开户,已经实现“八小时办结、零成本开业”。在投运的24小时政务服务超市中,创新“互联网+政务”服务模式,率先提供“不打烊”的集成式综合服务。
      随着“政务CEO”服务模式的推广,在四川天府新区形成了“嘘寒问暖面对面,行政审批键对键”的暖心服务氛围,企业办事“只进一扇门”“最多跑一次”,打造出“亲”“清”政商关系新生态的国际化社区服务。
      四川天府新区相关负责人表示,随着成渝地区双城经济圈建设的推进,新区将有效激发市场活力,推动经济社会持续健康发展,不断提高建设新时代公园城市典范和国家级新区高质量发展样板的能力水平。
      通过“聚产聚业”,破题“营商天府”。四川天府新区主动融入新发展格局,聚焦市场化、法治化、国际化、便利化,以天府总部商务区、天府中央法务区、天府国际会议中心、西部博览城为核心,汇集法律服务、产业咨询、会展博览、现代金融、科技服务等高端优质生产性服务业,塑造公平、开放、统一、高效的市场环境,增强新区对资金、信息、技术、人才等要素的配置运筹能力,打造内陆开放门户,引领天府新区在发展格局之变中抢占高地。
      通过“聚人聚气”,实现“烟火天府”。聚焦提升衣食住行游购娱等生活消费性价比,进一步刺激消费需求、拓宽就业渠道,全力构建“1+3+N”全域商业发展体系。
      通过“聚心聚力”,留在“乡愁天府”。四川天府新区深入推进党建引领城乡社区发展治理,大力改善城乡人居环境,完善养老、托育、助残等特殊群体服务,打造践行新发展理念的公园城市-社区-市民共同体,麓湖公园社区、麓山国际社区、天府微博村等一批体现人城境业融合发展特色的示范社区相继涌现,凝聚起共建共治共享幸福美好生活家园的思想共识和强大活力。
      “全域国际化社区建设,是营造更加开放的国际化营商环境,打造匹配公园城市形态的国际化社区服务。”四川天府新区相关负责人介绍。

    创构营城之道
    交出“公园城市”的时代答卷

      在四川天府新区,公园绿地是国际化社区的标配,也是公园城市最直观的体现。
      通过发挥绿色空间的集聚作用,培育“公园+”的新消费场景,遵循“景观化、景区化、可进入、可参与”和“全时可游”的营造理念,真正让公园城市的绿色空间“动起来”“活起来”“火起来”。
      目前,四川天府新区在宏观、中观、微观三个层面上建设公园城市的总体格局已初步形成,创新探索出人城境业的融合路径。
      宏观层面,推动“城绿交融,绿色发展”。坚守70.1%生态红线,高位谋划“大开大阖、显山露水,高低错落、疏密有致”的公园城市大美格局,围绕兴隆湖、天府公园等重大生态项目,科学布局700多公里“游憩绿道”“通勤绿道”“社区绿道”三级绿道体系、7.5万亩蓝绿空间、百个公园示范工程,探索人与自然和谐共生的现代化城市发展之路。
      中观层面,推动“产城融合,协调发展”。四川天府新区坚持一个产业功能区就是一个城市组团,以大尺度生态廊道隔离区分天府总部商务区、成都科学城、天府文创城三大功能区,初步构建起公园城市组团、公园片区、公园社区、公园街区“四级空间体系”,以产业生态圈构筑城市比较优势,以产业功能区重塑城市经济地理,让“公园城市首提地”金字招牌点亮每一个城市细胞,推动实现经济组织方式和城市发展方式全方位变革。
      微观层面,推动“优质均衡,共享发展”。四川天府新区创新“街道+功能区”复合型治理模式,完善交通通勤、城市综合体等公建配套,以政府投入牵引产业园区、商品住宅配建等方式筹建人才公寓约1万套,持续推进约2万套人才公寓续建项目建设,科学布局118个“15分钟公服圈”、6个公园城市示范街区,嵌套商业消费、医疗养老、体育健身等公服设施形成“一体化街区”。
      大处着眼,小处着手。四川天府新区勇担历史使命,不断探索进化的“未来之城”已推门可见,城市发展成果日益惠及广大人民群众。
      一组数据可做注脚:四川天府新区经济总量从2014年末的1681亿元提高至2020年的3561亿元,跨越了两个千亿台阶,跃升至19个国家级新区第5位。特别是在2020年,面对新冠肺炎疫情的冲击,四川天府新区的经济增量仍然保持高水平增长,显示了公园城市的强大韧劲。
      更加有力的发展后劲则来源于四川天府新区对科技创新和内陆开放门户目标的笃定。
      6月7日,西部(成都)科学城、天府实验室揭牌。作为创建国家实验室的“预备队”和服务国家科技自立自强的“先锋队”,天府实验室的组建,意义重大。
      一头抓国家战略科技力量建设,一头抓产业技术创新和全社会创新创造——站在全球新一轮科技革命与我国现代化建设的历史交汇点上,省委十一届九次全会决定,深入推进创新驱动引领高质量发展。
      四川天府新区党工委主要负责人表示,四川天府新区将聚力强化国家级新区战略平台综合承载能力,担好战略科技力量的顶梁之责,在全省推进创新驱动引领高质量发展的大局中当好先锋、打好头阵。
      今年4月29日,重庆两江新区、四川天府新区举行共同打造内陆开放门户助力成渝地区双城经济圈建设第三次联席会议,双方表示将在争取共创内陆开放经济试验区等9个方面取得新突破。
      联席会上,还举行了两江新区、天府新区产业旗舰联盟启动仪式,旨在做强做大先导产业和主导产业集群,促进战略性新兴产业发展。
      城市繁华、科技繁兴、开放繁荣、文化繁茂。天府新区用人、城与自然相融的城市形态交出了“公园城市”的时代答卷。
      立足中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点,四川天府新区勇担“公园城市首提地”创构理想城市形态的时代使命,积极探索“城市让生活更美好”的四川天府新区实践路径,以更高标准满足人民日益增长的美好生活需要。

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