• 兴产业、引人才、重治理

    衔接乡村振兴 南充聚焦关键点


  • 近日拍摄的南充市嘉陵区双桂镇西河流域桑茶基地产业园。樊俊摄

        

      6月7日,南充市南部县东坝镇银家湾村,晚熟柑橘产业园赵强家庭农场内,村民正在浇灌树苗、检查虫情。“帮扶干部还是跟往常一样,经常到园子里来,查看树苗长势,治理虫害,还帮我们联系买家。”农场负责人赵强说。
      6月3日,南充市乡村振兴局正式挂牌,标志着南充正式进入全面推进乡村振兴的新阶段。五年过渡期,工作重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
      全面推进乡村振兴,“产”“人”“村”是关键点也是难点。连日来,记者在南充乡村实地采访,选取过渡期内有代表性的点位,看南充在三个关键点上如何持续发力。
    □四川日报全媒体记者 蒲南溪

    夯实产业基础 持续扩大规模
      在脱贫攻坚的农业产业建设中,南充已经取得较大突破,“5+5”现代农业产业体系加快形成,特色产业基地达到386万亩;建成现代农业园区78个,拥有“国字号”园区4个、省级园区5个。其中,一个突出代表就是嘉陵区双桂镇的西河流域桑茶基地产业园。
      “我们村有桑茶1000多亩,是嘉陵区双桂镇最早的桑茶基地。”园区内三龙场村党支部书记罗林彬说,并村后新的三龙桥村共有300多名村民在基地务工,其中,脱贫户占一半。“我是去年回来的,以前在南充打点零工,回村种植桑树,还方便照顾家里。”村民罗建英说,一个月干20多天能有1000多元的收入。
      如今,西河流域桑茶基地产业园总面积已经达到5万亩,可辐射带动嘉陵区双桂镇、龙蟠镇等4个乡镇21个村,包含绿色桑茶、有机蚕桑、生态果桑三大种植基地。桑茶园集种植、养殖、旅游、精深加工于一体,年产值达6.5亿元,惠及群众3万余人。
      在产业园区内,有一块100亩的特殊“自留地”,是2019年开始建设的桑茶品种园,共有桑树品种两三千个。“几乎包括了世界上所有的桑树品种。”桑茶基地负责人赵海涛说。
      桑茶品种园也是向仲怀院士工作站的主要工作地点。近日,向院士的团队正在品种园推进“替抗试验”,在动物养殖中进行饲喂试验对比,通过分析何种桑茶品种,叶、枝、根哪些部分效果最佳,探索一条全新的桑替代饲料抗生素的路子,使肉制品更加绿色健康。
      “接下来品种园还将广泛收集国内外桑品种资源,力争尽快建成国内外唯一的立体式高密度桑品种繁育基地,并且利用这些种质资源培育6-10个食用桑新品种。”四川尚好茶业有限公司董事长刘露民说,品种园的发展迭代有利于进一步挖掘蚕桑产业经济价值,也让基地所在的乡村村民共享发展红利。
      根据规划,南充将持续扩大农业产业规模,夯实产业基础,到2025年,建成各级现代农业园区150个以上。

    内育外引结合 激活人才力量
      引入了持续发展的关键产业,还必须吸引人才返乡投资兴业。
      6月11日一大早,仪陇县赛金镇王铜罐村金银花产业合作社负责人唐胜学,便组织村民在金银花产业园内除草、修枝、补苗。“不光有土地租金收入、务工收入,还有分红。”唐胜学说,每个村民都是产业园的“股东”。
      村民能成为股东,要得益于仪陇县推出的“乡村振兴合伙人”机制。
      “今年3月,四川好医生药业集团负责人耿福能与金银花产业涉及的村镇建立‘合伙人’关系,整治3400亩撂荒地,和村民形成利益联结机制,共享发展红利。”赛金镇党委书记周发明介绍,本地有创业想法、愿意加入的年轻人、本地党员、村社干部都可以成为合作社牵头人,与企业建立“合伙人”关系。仪陇县还出台了《关于促进归雁创业助力乡村振兴的实施意见》,鼓励各类人才返乡投资兴业。
      仪陇县日兴镇九湾村党支部书记聂九州今年三十出头,2017年返乡,2019年当选村党支部书记。聂九州引入逸渝科技,把生产车间开到了村民家门口,带动几千人就业,村民人均月收入达4000元。“目前我们正在进行300多亩高标准农田的建设,引进乡友开发800多亩的文塔旅游景区。”聂九州说。
      近年来,南充实施“千名好书记培养引领计划”“万名村级后备干部培养计划”“优秀务工农民定向回引培养工程”,出台加强务工农民回引培养选用、推动村级班子建设16条办法。
      坚持“内育”“外引”相结合,继续培育本地致富能人,为乡村振兴提供人才保障。“乡村工作表现最突出的,还是返乡年轻人才,他们对家乡有感情,工作起来有动力,在外地打拼过,办法多。”南充市乡村振兴局相关负责人说,目前,全市动态储备村级后备干部1.1346万名,并实现5140名村党组织书记全覆盖培训。

    激励自治热情 建设宜居乡村
      南充农村人口常年外出率达50%以上,村内房屋闲置率达50%以上,“空心村”占行政村总数的20%左右;留守农村的又多为儿童、妇女、老人,以及特困人员、鳏寡孤独者,村民的自治意识还不强。在乡村振兴阶段,如何鼓励这部分村民自觉维护优化后的环境,发挥自己的主动性?
      “通过推选‘星级示范户’,传播乡村正能量,激发爱家爱村的热情。”南部县东坝镇打鼓山村党支部书记刘永凯介绍,东坝镇打鼓山村常态化开展“最美打鼓山村人”“星级示范户”评选活动,苏文强、周斌等20多位村民荣获“最美村贤”“最美儿媳”“最美宣传员”等荣誉称号。
      “荣誉激励是一方面,关键有了价值导向,慢慢地村民的心也就更齐了。”刘永凯说,打鼓山村依托村级建制调整改革,实现基层治理空间的良性拓展,建成了远近闻名的“中国晚熟柑橘之乡”核心示范区。该村有柑橘种植大户14户,橘农达300余户,所有脱贫户均种上了柑橘树,村民有了长效增收产业。
      南充市乡村振兴局相关负责人说,接下来不仅要继续推动农村基础设施提档升级,让群众生活更舒适、更便捷、更宜居,还要加强农村精神文明建设,深入开展文明新风、习惯养成、自力更生、感恩奋进、睦邻友善等专项教育,推广顺庆“和事佬”、高坪“三带三议三评”和阆中“一约三评”等村民自治经验,建设宜居乡村。

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