• 什邡:乘风破浪 奏响高质量发展新乐章


  •   什邡构建交通新格局,融入成德眉资同城化发展取得新突破。图为位于什邡市马祖镇的成兰铁路与成绵高速复线交汇处。

        

      重大项目建设已具雏形!1月19日,在冬日暖阳下,位于德阳什邡市蓥华山路东侧的什邡卷烟厂易地技术改造项目施工现场机械轰鸣,工人们热火朝天、干劲十足。该项目投资16.46亿元,目前联合工房、动力中心已接近全面封顶,主体工程进度超过75%。
      回望“十三五”辉煌五载,展望“十四五”前进征程,项目的进展让什邡干部群众倍感振奋,推进高质量发展奏响新乐章。“十三五”以来,特别是党的十九大以来,什邡市委、市政府团结带领全市广大党员干部群众,弘扬“精致、友善、实干、争先”城市精神,书写了浓墨重彩的高质量发展篇章。展望“十四五”,什邡发展机遇叠加、形势利好、前景光明,将主动把握大势、顺应趋势、发挥优势,力争在新一轮区域竞争中赢得先机、走在前列。
    □什宣文/图
    构建“1+3+2”现代产业体系
    稳居全省县域经济第一方阵
      什邡经开区南区,项目建设者“白纸作画”,快马加鞭。
      什邡卷烟厂、长城雪茄厂是什邡工业的主力,雪茄创新产业园项目投资29.67亿元,年产卷烟60万箱、年产手工雪茄3000万支、年产复合铝箔纸5000吨、烟叶库容120万担,对什邡经济高质量发展具有重要意义。为此,什邡市成立了重点项目领导小组,专班跟进、专门服务、清单管理、挂图作战的服务机制贯穿全程。
      擘画产业发展新蓝图,什邡出手不凡。去年,什邡吹响了“争创全省县域经济发展强县”的号角,提出构建以“1+3+2”产业为核心支撑的现代产业体系,力争到2025年全市GDP达到550亿元,到2035年全市GDP突破1000亿元。
      其中的“1”,即指着力提升烟草产业新能级。以包括“中国雪茄文化名城”和“中国雪茄种植基地”“中国雪茄产业基地”在内的“一城两基地”建设为抓手,促进烟草产业长链集群发展,为全省打造“千亿川烟”注入强劲动力。
      “3”:培育壮大高端装备制造、食品饮料、现代医药三大优势产业,助力打造千亿工业。
      “2”:打造现代物流、旅游康养两大新增长引擎,充分释放服务业发展潜力。它们与烟草产业一道,为什邡“1+3+2”现代产业体系强势赋能。
      以此为引领,全新的产业增长点悄然集聚成形。近年来,以我省规划布局什邡通用机场为契机,什邡把通航产业作为战略性新兴产业来培育,在经开区规划了8.44平方公里通航产业园,发展航空零部件制造和飞机整机制造核心产业,打造西部无人机基地及西南无人机适航审定中心,打造“零部件制造、组装、检测、试飞、交付、维修维护”的全链条通航制造产业布局,去年11月获颁全国首个大型无人机“设计生产批准函”。
      而在现代物流产业方面,什邡依托成兰(西)铁路、广岳铁路优势,抓紧推进蓉北临港快运物流园建设,中广铁路马祖临港物流园去年启动试运营,主要服务于什邡经开区及成都都市圈的货物运输,并重点涉及钢材、有色金属、铝塑门窗等大件商品仓储装卸和物流配送服务,年吞吐量约50万吨。未来,将助推什邡融入“一带一路”建设,便捷地走向更广阔的市场。
      回眸“十三五”,产业发展带动什邡综合经济实力跃上全新台阶。2017至2020年,什邡连续4年主要经济指标均位列德阳前列,在全省县域经济综合考核排位从2016年的第19位跃升至2019年的第12位,稳居全省县域经济第一方阵。
    乡村振兴按下“加速键”
    群众幸福感获得感满满
      岁末年初,什邡市马井镇蔬菜现代农业产业园区各种蔬菜长势喜人,村民们正忙着采收、管理。该园区投资总额已达7000余万元,截至去年底,项目建设进度约70%,共种植蔬菜24586亩,年产量13.2万吨,人均增收2000元以上。
      马井镇坐拥“国家级无公害蔬菜基地”和“马井泡菜”两块“金字招牌”。作为产业“领头雁”,四川道泉老坛酸菜股份有限公司可实现年收购加工各类蔬菜10万吨以上,带动蔬菜种植10万亩以上,辐射周边农户4万余户。
      绿油油的田野,彰显着活力,预示着希望。近年来,什邡乡村振兴“一环两带三线”示范带建设有序推进,诞生了“马井翰林院子”“红豆幸福里”等乡村振兴示范精品,蓥华镇石门村、皂角街道箭台村、马井镇双石桥村入选我省首批乡村治理示范村。
      一方面,以党建引领,让基层治理活起来。马井镇双石桥村在清朝时期出过多名翰林、进士,有“四桥五进士、三门两翰林”的美谈。依托本地资源,当地先后投入1000万元打造建设“翰林院子”,建立“翰林书院”,传承耕读文化、书法艺术。通过邀请文人、学者来此开展德育和书法教育等,促进邻里互助、文明和谐。
      另一方面,促产业发展,让村民腰包鼓起来。在师古镇红豆村,“农民变股民、田园变公园、村落变景区、红豆树变摇钱树”,通过地域相邻、产业相辅的几个村建立党建联盟,党组织引领、村民讨论,整体规划、统一开发,打造“红豆幸福里”这一现代农业产业联合体,“农户+村集体+社会资本”共同经营、共享成果。
      一系列荣誉,见证着什邡乡村振兴的累累硕果:去年,什邡现代农业提质增效,获评省级农产品质量安全监管示范县,黄背木耳创建为全国名特优新农产品,马井镇蔬菜现代农业产业园区列入省级培育项目,“什邡晒烟”地理标志成功注册……
      这一过程中,什邡借势打赢脱贫攻坚收官之战,投入1.3亿元财政专项扶贫资金,实施扶贫项目33个,通过产业、就业、消费扶贫和政策兜底等“组合拳”,推动4个德阳市级贫困村整体退出,11018名贫困人口全面脱贫。同时,大力协助凉山州喜德县完成10大方面50个援建项目,为喜德决胜脱贫攻坚贡献了力量。
      “十四五”已来,面对新的机遇和挑战,什邡已明确方向:巩固拓展脱贫攻坚成果,做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,让群众更有获得感、幸福感。
    彭什协作先行先试
    擘画同城化发展“新蓝图”
      1月20日,乘客在什邡安顺车站有序排队,等候乘坐什邡至成都地铁5号线摆渡车。去年9月,摆渡车正式开行,5元的低票价受到追捧。运营方根据乘客流量,缩短发班间隔,调整发班密度,节假日及周末新增运能500余座次。
      一台小小的摆渡车,缩短了什邡与成都之间的时空距离,见证什邡融入成德眉资同城化发展成势见效。省委将成德眉资同城化发展作为服务成渝地区双城经济圈建设的支撑性工程,下好“先手棋”,什邡紧扣靠近成都这一优势,凝聚共识、重点突破。
      顶层设计迅速跟进,规划融入取得突破。13条具体事项纳入《成都都市圈发展规划》等综合性规划,蓉北临港快运物流园、城西快通(二期)等项目进入省级交通专项规划,彭什区域融合发展规划启动编制,同规同图逐步实现。
      借助毗邻关系,彭什协作先行先试。去年3月,《彭州市—什邡市交界地带融合发展实施方案》出台,确定了“一核两组团”融合发展空间布局,以及1431平方公里的交界地带试验区。其中“一核”即濛阳新城—马井新城联动发展区,将打造以蔬菜产业为鲜明特色的西南地区农副产品、食品加工基地和集散交易中心。目前彭什川芎现代农业园区成功申报为成德眉资交界地带融合发展首批精品示范项目。
      项目推进蹄疾步稳。以交通建设为例,彭什两地合作分为起步期、成长期、提升期三个阶段。目前,全长5公里的彭州市敖平镇至什邡市沿山旅游道路正在持续推进,“4高5轨6快1枢纽”综合交通网络加快构建,成都三绕、成兰铁路什邡段竣工在即。未来,两地还将实施包括轨道交通、高速公路、快速通道在内的5个重点交通项目,全长约30公里的成新彭什快速通道也已纳入成都市域快速路远期规划。
      同时,彭什两地在全省率先开通线上跨区通办模块,纳入43项政务服务;电子科大成都学院什邡校区一期工程全面封顶,部分单体建筑墙体已经完成,内部布局已初步呈现,内外装饰和总平道路、园林景观建设等加速进行……什邡与彭州等周边城市之间的城市功能更加协调,公共服务更加均衡,双城生活逐步成为现实。
      “十四五”大幕开启,抢抓机遇,同城化发展更加可期!什邡将以成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展为战略牵引,探索融入新发展格局最优路径,全面融入成德空间结构、交通路网和区域合作。作为区域开放合作的重要试验区,什邡将谋定而动、顺势而为,抢得先机、赢得主动,全力打造同城化发展示范标杆。

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