• 致力绿色崛起 建设美丽峨边

    ——在脱贫奔康路上阔步前行


  • 峨边新貌。 王永春摄

    走向幸福生活。 王永春摄

    峨边县毛坪镇猕猴桃基地。   贾首健摄

    远眺峨边县新林镇茗新村。 王永春摄

        

      “致力绿色崛起,建设美丽峨边”,这是乐山市峨边彝族自治县干部群众坚定信心、感恩奋进、迎难而上、接续奋斗的目标。
      近年来,坚决贯彻落实中央、省委、乐山市委决策部署,峨边尽锐出征、苦拼苦战,2019年底全县106个贫困村全部退出,7751户27885名贫困人口全部脱贫,贫困发生率下降至0,2020年2月18日经省政府批准退出贫困县序列,2019年峨边被评为“全省脱贫攻坚先进县”。
      这是一场众志成城、淬火成钢的攻坚决战。15万彝汉干部群众夜以继日,攻城拔寨。一步跨千年,峨边大地沧桑巨变,奏响“脱贫有多难、我们有多拼”的时代强音。
      这是一张笔力千钧、力透纸背的民生答卷。放眼峨边,彝家新寨明珠镶嵌,莘莘学子无一辍学,“贫病交加”成为历史,彝家乡亲逢人便讲“共产党瓦吉瓦!”
      这是一幅破茧化蝶、接续奋斗的振兴画卷。坚定绿色发展路径,不断巩固拓展脱贫成效,交通建设一日千里,山区农业生机勃发,全域旅游做响做实,彝汉文化沁人心脾,城乡面貌焕然一新。
      接续乡村振兴又出发,美丽幸福峨边再扬帆。峨边将围绕建设“国家全域旅游示范县、民族地区乡村振兴典范、大小凉山融入成渝地区双城经济圈新门户、西部绿色经济高质量发展先行区、世界知名神秘旅游目的地”发展定位,坚持和弘扬“团结出战斗力、创新出原动力、落实出生产力”三大宝贵经验,苦干实干加油干,奋力建设全国全域旅游示范县和全国民族地区乡村振兴典范。□一束

    书写时代华章
    舍身忘我投身伟业感动一座城
      11月16日,茗新村党支部书记鲁惹史提穿上节日盛装,登上2020彝历新年晚会的舞台。
      茗新村是全省最年轻的建制村之一,聚集了大小凉山8县区自主搬迁而来的248户1200余名村民,过去人员混杂、社会治安问题突出、环境脏乱差,如今已变成全县住房建设、产业发展、集体经济最好的村。鲁惹史提,也成了明星。当晚,峨边县委为他颁发了2020年度“感动峨边”人物奖。
      脱贫攻坚,关键在人。党政苦抓、部门苦帮、干部苦拼、群众苦干,在脱贫攻坚的征程中,涌现出一个又一个感人故事。
      团结拼搏,尽锐出征——峨边第一时间集结力量,第一时间画出攻坚路线图,第一时间立下责任状,挂图推进逐一突破。4041名县乡村组干部全员出征,舍小家顾大家,带领全县15万彝汉群众,与时间赛跑、与短板较量、与长效较真,跋涉奔跑,城乡大地发生天翻地覆的变化。
      峨岭云边,“椒”相辉映——因为对这片土地爱得深沉,浙江台州市立医院医生陈再平两次请愿延长援峨时间。明年他要带闺女实地看看他的第二故乡。3年来,数百名帮扶干部从台州市椒江区来到峨边,1.4亿元财政帮扶资金汇入山区,55个帮扶项目加快实施,惠及群众近万人次。山海相连,汇成希望之海。
      “嘉”“峨”连心,“彝”路同行——4年来,市中区累计向峨边派出帮扶干部229名,投入财政资金3315万元,引入社会帮扶资金1.5亿元,实施帮扶项目141个,扶贫和“扶志、扶智、扶治、扶制”同向发力,谱写彝汉同步奔康的动人佳话。
      脱贫致富,引领示范——王文彬,西南交通大学派驻五渡镇双凤村的第一书记,壮大双凤7项特色产业,带动贫困户增收致富,实现了双凤村的“五个根本好转”;王晓玲,大学生返乡创业,“来自星星的山货”网销 120万元,用市场引领产业升级,带领乡亲致富。
      不甘人后,自力脱贫——介赫严卜,向村农技员苦学养殖技术,2019年家里出栏生猪100余头,纯收入超20万元。王维利,身残志坚,开办“王家大院”农家乐接待3000人,营收6万余元,在村里带动建起了3家农家乐。他们只是峨边群众自力更生的一个缩影。这些“感动峨边”的普通人,用脱贫致富故事感动了一座城,激励峨边群众勤劳奋进,用双手创造美好未来!

    抓住头等大事
    建设大小凉山脱贫攻坚新典范
      峨边坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程、最大发展机遇,紧紧扭住脱贫奔康绿色崛起头等大事,在全面小康伟大征程中创建大小凉山脱贫攻坚新典范。
      回望“十三五”,峨边答卷催人奋进——交通基础实现重大突破。发挥交通的基础性、先导性、战略性作用,2016年以来,峨边累计完成交通投资77亿元,是“十二五”的21倍,国、省、县、乡、村、组、户七级外联内畅的交通大格局全面形成。峨汉高速通车在即,成昆复线加快推进,昔日边远山区跃升为成都平原经济区-攀西经济区重要交汇区。
      山区农业走出崭新路径。产业发展是脱贫奔康的根本出路。冲破耕地和地理条件双重制约,峨边创新构建“2+3”山区现代农业产业体系,白沙河百里果蔬产业环线·彝家新寨群、官料河百里生态旅游和彝文化长廊·神秘黑竹沟核心增长极、大渡河百里水上奇道·产村相融发展带——“三河三带”喷薄而出,现代产业连带成环。2019年全县农村经济收入达到20.2亿元。
      全域旅游迈出坚实步伐,全域发展旅游富民产业。坚持“1+1+2+N”全域旅游布局,即以项目为牛鼻子,做强黑竹沟景区核心引擎;亮山亮水亮文化,做强县城中枢,打造黑竹沟镇和大堡镇两大特色小镇,形成一批以彝家新寨为代表的魅力村寨,共同形成小凉山旅游圈闪耀明珠。
      社会治理夯实底部基础。峨边全面加强社会治理制度、预防和化解社会矛盾机制、社区治理体系等“六大建设”,连续两年平安建设满意度排名全省第36位,成功创建全国民族团结进步示范县,2020年9月被省政府表彰为全省民族团结进步模范集体。
      生态保护彰显发展底色。坚持“生态立县”,全县森林覆盖率从2014年的75.8%提升到2019年的78.56%,国家生态文明建设示范县创建进程加快。绿水青山装点着美丽乡村,更成了群众脱贫奔康致富增收的“金山银山”。
      以高质量发展为支撑,全面提升脱贫奔康成色,峨边人用“永不懈怠、一往无前”的创新实干,彰显了“绿色崛起美丽发展”的强大气场。

    巩固脱贫成果
    不断满足人民美好生活向往
      323%——这是过去5年,峨边脱贫群众的收入增速。预计2020年峨边脱贫人口人均稳定性纯收入平均达到10008元,2014年仅为2361元。
      16823名——5年砥砺奋进,峨边16823名义务教育阶段学生全部入学,乡乡均有标准中心校。
      两组数字的背后,是民生福祉的提升,是美好生活的变化。
      五年规划、三年攻坚、逐年突破,突出精准之要,峨边啃下了最硬的骨头、破解了最难的坚冰。
      聚焦“两不愁”——致力当期增收,扶持“五小到户”生产经营,因地制宜吹糠见米;致力稳定增收,开展新时期农民大培训,千方百计提升致富技能;致力长期增收,建成三河流域三个百里产业带。县有主导园区、村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长,贫困群众收入五年翻了两番。
      聚焦“三保障”——把“建好房子”作为安居兴业的首位需求。建成50个产村相融特色村寨,引领建成彝家新寨住房11629户、易地扶贫搬迁767户、地灾避险搬迁645户、库区移民避险解困住房549户,改造提升农村非贫困户住房3895户,群众生产生活条件得到明显改善。
      把教育事业作为阻断贫困代际传递的治本之策,累计投入教育扶贫项目资金2.19亿元。2013年,哈曲乡解放村率先启动“一村一幼”建设,如今全县实现“一村一幼”全覆盖;积极落实“三免两补”等教育政策,建立动态监测机制,落实随班就读、送教上门、学业补偿、技能培训措施,让深山孩子加快联通世界。2020年,峨边走出了79名本科大学生。
      把卫生事业作为防止致贫返贫的重要举措。“一村一卫”、“一村一医”、家庭签约医生实现全覆盖,乡乡均有达标卫生院;川浙医疗扶贫持续深化,儿科、骨科、腹腔镜、胃镜等领域空白被有效填补。《“集中供养+居家救助”帮助特殊困难家庭奔小康》发轫于峨边发扬于乐山,入选“全球减贫案例”。
      聚焦“双脱贫”——把精神脱贫作为全面小康重要组成,创新“三纲三法三载体”,县委决定、人大立法、政府落实、政协监督,久久为功除陋习。积极发挥调解能人“德古”的作用,破除“双高”陋习、强化亲情融合,实行“民间约定+宣传教育+村民自治+党内监管”约束机制,彝家新风从这里吹;感恩奋进、励志脱贫的内生动力竞相迸发。
      高质量巩固提升脱贫攻坚成果,峨边新一轮战斗号角已吹响:进一步压紧压实责任,坚决打好成果巩固“总体战”,坚决打好防贫返贫“阻击战”,坚决打好相对贫困“破局战”,共建幸福美好的彝家新生活,共同开启繁荣兴旺的峨边新篇章!

    坚持第一要务
    加快建设大小凉山乡村振兴新标杆
      新的征程即将启航。坚持新发展理念,融入新发展格局,明确新发展路径。峨边始终坚持绿色崛起第一要务,在“1+1+2”全域协同发展中,加快建设大小凉山乡村振兴新标杆。
      围绕“一个定位”。坚持一张蓝图绘到底,围绕建设“国家全域旅游示范县、民族地区乡村振兴典范、大小凉山融入成渝地区双城经济圈新门户、西部绿色经济高质量发展先行区、世界知名神秘旅游目的地”发展定位,努力建设山清水秀的自然生态、绿色低碳的产业体系、宜居舒适的人居环境和幸福和谐的品质生活。
      聚焦“两大目标”。绿色是峨边最大的底色,生态是峨边最大的优势,峨边将充分用好黑竹沟和小凉山彝区这个最大比较优势,坚持全域发展、集核突破,让多彩绚丽的彝汉人文点亮峨边的绿水青山,努力打造全国全域旅游示范县;坚持产村相融、富美同构,以“三河三带”为依托推动城乡协同错位发展,努力建设全国民族地区乡村振兴典范。
      高效达成目标的“三大战略”同步实施——
      强力推进交通强县战略,加快建设成都平原经济区-攀西经济区重要交汇区。峨边已包装生成了38个重大项目,计划投资150亿元以上,“十四五”期间将重点推进“一机场一高速一枢纽三通道”(峨边-峨眉、峨边-沙湾、峨边-马边建设),全面构建起外联内畅的交通大格局。
      强力推进全域旅游兴县战略,不断优化提升“1+1+2+N”全域旅游格局,加快建设“国家全域旅游示范区”“天府旅游名县”“三位一体国际旅游目的地”。随着总投资55亿元的22个旅游项目深入实施,必将引领旅游新潮,“中国百慕大·世界黑竹沟”做实唱响。
      强力推进绿色工业强县战略,加快打造“1+3”产业园区,以生态的园区引领转型升级、绿色发展,探索制度创新。着力构建“4+1”产业体系,稳定提升电冶产业、优先发展战略性新兴产业、有序发展矿产资源产业、扶持发展农产品加工产业,积极推进数字经济融合发展,以一流的项目支撑转型升级、绿色发展。
      用心无旁骛的定力坚定理想信念,用一往无前的精神攻坚克难,峨边,正昂首迈进新时代!

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