• 四川铁投:凝聚“铁军”之力决战脱贫攻坚




  • 四川铁投投资建设的江习古高速公路赤水河红军大桥。

    四川铁投投资建设的叙古高速。

      四川路桥出资2000余万元在对口帮扶的南江县桥坝村援建的安桃路。

    建成后的广元市朝天区自然村安置点。

    四川铁投下属四川路桥修建的鸡鸣三省大桥。

    凉山州布拖县阿布洛哈通村路。

        

      6月,广元市朝阳区自然村小水果产业园栽种的水蜜桃,经过3年的生长期,结出了红彤彤的果实。喜滋滋地摘下桃子后,村主任陈云喜代表村“两委”,将首批采摘的桃子送到了四川省铁路产业投资集团有限责任公司(以下简称“四川铁投”):“在你们的帮扶下,我们村脱了贫、有了自己的产业,这丰收的果子,第一时间要送给恩人!”
      此时,在川黔交界处的乌蒙山区,通车半年的江习古高速公路赤水河红军大桥上车来车往,这座由四川铁投投资建设的峡谷悬索大桥,创下了同类型桥梁中主塔国内第一高、跨径世界第二长的建设纪录,它成功横跨赤水河天险,成为川黔大通道的重要组成部分,为乌蒙山区、革命老区架起脱贫致富之桥。
      决战脱贫攻坚、决胜全面小康,四川是“主战场”。在这个战鼓长擂的“战区”,四川铁投积极参战、勇挑重担,以扬名业内的“铁军”精神,横下“一条心”、立下“愚公志”、练好“绣花功”,主动作为、精准发力,向贫困宣战,向全面小康进军,书写巴蜀大地上精准扶贫的绚丽篇章。
    □陈风(图片由四川铁投提供)
    真情帮扶 定点帮扶点位均“摘帽”“退出”
      来到位于秦巴山麓深处的广元市朝天区大滩镇自然村,沿山而建的宽敞水泥路直达村委会;村文化阵地上,婚丧嫁娶中心、文化走廊等令人目不暇接;易地扶贫搬迁安置点内,一排排崭新的民居林立,白墙黛瓦、鲜花绕院,分外美丽。好一幅美丽新农村的画面!难以相信,仅仅几年前,这里还是远近闻名的贫困村。
      变化,源于四川铁投的真情帮扶。助力脱贫攻坚,广元市朝天区贫困的自然村被确定为四川铁投定点帮扶村。怎么帮?四川铁投集团负责人第一时间到村里走访,随后,基础设施、产业、居住环境,被记入“帮扶清单”,四川铁投先后注资2220万元,全面改善自然村的通村、通组公路和村民集中安置区建设。
      以前,自然村的出村公路是一条土路,雨天打滑、冬季结冰,小车开不上山;现在,组组都通水泥路,规模化种植的桃李、油牡丹、中药材等经济作物,用货车可方便地拉出村销售。“背阴山,种点粮食都晒不干。”这句自嘲的话,曾经是贫困户陈云态的口头禅;通过易地搬迁,他从潮湿的深山搬到了宽敞明亮又安全的新居,还通过土地流转种上了中药材,好日子近在眼前。
      在四川铁投的真情帮扶下,2018年,自然村顺利完成年度脱贫任务,成功摘掉贫困村帽子,实现了整体脱贫。2019年,自然村128户贫困户全部退出,全村贫困发生率降至0%。
      发现问题、精准解决,这成为四川铁投的“帮扶公式”。四川铁投所属的四川路桥重点帮扶巴中市东榆镇桥坝村、石滩乡铺垭庙村,注资4.4亿余元,进行建设用地增减挂钩项目、易地扶贫搬迁安置房建设、13.7公里通村公路及产业道路的修建,两村分别于2016、2017年退出贫困村序列,帮扶的南江县于2019年通过“国检”实现“摘帽”;对口帮扶方面,四川铁投注资2300余万元,分别对遂宁市射洪县、阿坝州金川县、阿坝州九寨沟县、攀枝花市盐边县格萨拉彝族乡毛坪子村进行了乡镇基础设施建设,解决发展的后顾之忧。
      不只是真金白银的投入,还有点对点、面对面、手把手的真情帮扶。
      把定点扶贫作为政治任务扛在肩上,四川铁投总部开展“一对一”结对认亲,总部中层以上党员干部与128户贫困户“结对子”,主要任务是“一访二帮三促进”,引领、服务、带动贫困群众脱贫致富;在各下属公司,党组织结对帮扶、集团负责人带头帮扶、中层干部结亲帮扶……
      巴中市东榆镇桥坝村6社村民孙云廷患有慢性病无法干重活,也不愿意搬到聚居点新房去住。四川路桥结对帮扶负责人得知这一情况后,多次在调研之余来到孙云廷家中,唠家常、讲政策、谈未来,协调修房子和发展黄羊养殖的具体问题,帮助孙云廷转变观念实现脱贫致富。“感谢党的好政策,感谢四川路桥的真情帮扶,让咱家脱了贫,让咱村变了样。”如今,住进新房的孙云廷发自内心地表达谢意。
      派驻村里的扶贫干部脚踏实地为村民办好事、解难事。四川铁投选派至自然村的扶贫干部文雨桐担任村第一书记,扎实推进帮扶工作,在2018年被省委、省政府表彰为优秀驻村干部;四川路桥驻巴中市南江县石滩乡铺垭庙村的扶贫干部蒲成俊,与全村群众一起开拓创新,真抓实干,让铺垭庙村的面貌焕然一新,顺利通过脱贫验收。
    聚力帮扶 发挥优势打通交通“肠梗阻”
      要想富,先修路。交通,往往是制约发展的瓶颈。作为省属国企中的交通类投资企业,四川铁投集中优势力量,聚力聚焦“大交通+”脱贫攻坚战略,发力深度贫困地区交通基础设施建设,在秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区和高原藏区铺“扶贫路”、架“连心桥”,着力打通阻碍全省脱贫攻坚进程的基础设施“肠梗阻”。
      打通“肠梗阻”,需要项目落地、资金投入。
      新年伊始,新冠肺炎疫情突如其来,项目建设受到影响,汉巴南铁路建设却按下了“快进键”:2月9日,汉巴南铁路复工;2月25日,汉巴南铁路南充至巴中段项目恩阳河特大桥首根桩基浇筑顺利完成;时隔一个月,3月25日,汉巴南铁路建设项目青堡隧道进入洞内施工阶段——这也是汉巴南铁路全线首个开始进洞施工的隧道……建设的“加速度”,凸显了四川铁投尽快打通成都平原经济区与川东北经济区便捷通道、助力革命老区打赢脱贫攻坚战的信心和决心。
      秦巴山区的巴南广、南大梁高速公路,乌蒙山区的宜叙、叙古、叙威等高速公路,大小凉山彝区的峨汉、沿江宜金、沿江金宁、沿江宁攀等高速公路,高原藏区的泸石、马久等高速公路;汉巴南铁路、巴达铁路、叙大铁路、叙镇铁路……据不完全统计,近年来在“四大片区”,四川铁投投入建成、在建和参与建设的项目资金已超过1780亿元。
      目前,四川铁投还在积极跟踪研究泸州经古蔺至金沙高速公路、西昌至宁南高速公路、西昌至香格里拉高速公路、攀枝花至盐源高速公路等项目的投资建设,助力深度贫困地区的经济社会发展。
      打通“肠梗阻”,需要迎难而上、攻破难关。
      2019年12月31日,阿布洛哈——全国最后一个不通公路的建制村对外通道被打通时,现场忙碌的四川铁投下属四川路桥的建设者也备受关注。
      阿布洛哈坐落在金沙江畔西溪河峡谷中,三面环山,一面临崖,公路几乎沿300多米高的岩壁和悬崖修建,施工难度大、安全风险高。在“硬化路+缆车摆渡”施工方案确定后,四川路桥建设者展开了一场与时间赛跑的冲刺——曾经修建雅康高速泸定大渡河特大桥的精锐队伍来到现场,和兄弟单位一起,24小时“三班倒”不间隙作业,搭建缆车道,制作摆渡车。没有卷扬机,用挖掘机履带转动拖拉固定缆索;没有搅拌机,挖掘机斗来回搅拌;没有水泥,几十匹马来回上下山驮运……终于,在新年来临之际,峡谷摆渡车投用,阿布洛哈村民出行,从通过悬崖峭壁上的羊肠小道沿陡峭山路步行3个多小时才能到达对外通道,变为坐摆渡车20余分钟就能到达对外通道。
      四川山区山高谷深,铺路搭桥并不容易,在受人关注、建设难度大的项目上,总能看到四川铁投交通建设“铁军”的身影,无论是业内公认难度大的汶马、雅康等进藏高速公路,还是“5·12”汶川特大地震后持续修建的绵茂公路,无论是破纪录的渡改桥项目,还是峡谷深切的溜索改桥工程,他们逢山开路、遇河搭桥,用智慧和勇气、责任与担当,铺筑了条条致富通道、康庄大道。
    长效帮扶 着眼“造血功能”拔穷根
      脱贫攻坚,“扶上马”还得“送一程”。在精准扶贫之策上,四川铁投致力于变“输血”为“造血”,留下带不走的致富“引擎”。
      在就业扶贫上下功夫,培养长效帮扶机制。
      帮助一个人就业,就能帮助一户人家脱贫。以“定点扶贫+就地帮扶”拓宽扶贫半径,四川铁投发挥多种有效途径,盘活资源,落实对接贫困地区劳务输出事宜,组织协调多家下属公司与返乡创业的村属企业签订劳务合作协议,在聚居点建设和工程建设项目上优先考虑当地有劳动技能、符合条件的贫困劳动力务工,实现就地就业。按照“国企+劳务公司+劳务队+农户”的模式,以“七曾路”扶贫项目等为载体,吸纳当地务工人员。几年来,已累计吸纳600余人务工,打通了增收渠道,人均年增收约3万元。
      同时,通过开展技能培训助帮扶,带动就业扶贫,增加困难户收入,累计提供就业岗位100余人次,人均增收3万余元;四川铁投下属公司实际解决了7名贫困户子女和1名非贫困户子女就业问题;多名贫困村村民参加焊工、钢筋工等技能培训,以“就近帮扶、就近择业”为原则在四川铁投下属施工项目实现就业。
      在产业扶贫上下功夫,打开产业发展销路。
      培养一个产业,就能作为“脱贫引擎”,实现可持续增收。在定点帮扶的自然村,四川铁投通过“支部+合作社+农户”的产业发展模式,合理谋划,形成了以核桃产业为主,小水果、油牡丹产业为辅的产业发展格局。
      自然村54岁的村民陈云喜,因妻子患病需要照料,无法外出务工。2017年冬季当选为村主任后,陈云喜即联合4户农户成立了桃李园专业合作社,发展以青脆李、脆红李、水蜜桃为主的小水果产业园,栽种面积50亩,三年间,通过四川铁投的大力帮扶,小水果产业长势良好,2020年首批水果投产。
      今年春,四川铁投再次注入20万元产业发展资金,用来支持村内已有产业,自然村又新栽种了60亩以脆柿、涩柿为主的柿子产业园。截至目前,自然村已经形成了以核桃产业园、小水果产业园、柿子产业园及林下套种的油牡丹、金银花等产业项目,保障村民可持续实现创效增收。
      “扶上马”后,再“送一程”:四川铁投对贫困户进行职能培训和技术指导,开展以购代捐、订单农业,完善“定点采购、产业培扶、基地建设、示范引领”的帮扶模式,让贫困户有信心、有动力加入到合作社中来,依靠双手脱贫致富。
      2019年,为解决农副产品销售难题,由自然村集体公司牵头,四川铁投统一采购朝天区内农户土特产,4次以购代扶活动,为村集体经济创造了可观收益。

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