• 四川向贫困发起总攻,交通如何先行?


  •   连日来,仁沐新高速公路加大马力推进建设。图为近日航拍的已通车的仁沐新高速公路仁井段。 潘建勇 摄(视觉四川)

      3月13日,航拍的南江县正直镇宝塔村通往龙山村的“四好农村路”。   肖定怀 摄(视觉四川)

        

    ●将全省21个市(州)划分为四类地区,紧盯重点项目和薄弱环节,全覆盖督战
    ●盯紧“畅返不畅”的农村公路,力争9月底前全面完成整治
    ●3个高速公路项目和43个国省干线及灾后重建项目将开建,80%和扶贫有关联
    思考
      3月22日,尽管是周末,仁沐新高速公路的建设没有停顿。一个多月前,该高速公路项目在全省率先复工,朝着年内通达乌蒙山区的沐川县和马边彝族自治县、打通两地发展“大动脉”发起进攻。
      同一天,由省交通运输厅主要负责人任组长的凉山脱贫攻坚交通先行工作组,从成都出发奔赴凉山,开展挂牌督战凉山州交通脱贫攻坚的专题调研。
      四川向贫困发起总攻,交通如何先行?
    □本报记者 王眉灵 蒲香琳
    盯重难点挂牌督战 完成和验收情况每月报告
      此次调研,省交通运输厅负责人带队,分7个小组直接奔赴凉山州11个县,目的很明确:摸清凉山交通脱贫攻坚的现状和进展,就下一步蹲点督战进行部署。省交通运输厅负责人表示,将加大资金政策倾斜力度,着力协调解决调研发现的问题,逐一推进建设扶贫任务完成。
      几天前,一份“交通脱贫攻坚2020年度目标任务和项目清单”已经印发到全省各地,以交通运输部确定的93个贫困县、四川省确定的88个贫困县为重点,根据项目类别,将高速公路、新改建国省干线、农村公路、渡改桥等交通脱贫攻坚剩余任务细化分解到了涉及的103个县(区、市),明确了项目建设责任主体、阶段工作目标等内容。清单上共有2400个具体项目,预计总投资约600亿元,省交通运输厅将其作为2020年对地方党委政府交通脱贫攻坚工作过程考核的主要依据。
      省交通运输厅将全省21个市(州)划分为交通脱贫攻坚任务艰巨、繁重、较重、一般等四类地区,紧盯重点项目和薄弱环节,进行全覆盖督战,完成和验收情况将每月报告。推动不力的,将“发点球”,采取通报、约谈、纳入“负面名单”管理等。

    盯“畅返不畅”农村公路 实现“最后一公里”两个“通达”
      上个月,虽因疫情影响暂时不便出门,但省交通运输厅公路局相关人员已经投入到对农村公路“畅返不畅”的排查中。利用卫星遥感技术,即使坐在办公室,也能“看”到全省各地的农村公路现状,从而精准锁定断头路、路面破损等公路。
      符合条件的乡镇通油路、建制村通公路,是交通脱贫攻坚的兜底目标,2019年底四川已经提前一年完成。但建成不等于撒手不管。高质量脱贫,四川盯紧“畅返不畅”的农村公路,对“最后一公里”进行动态监管。
      今年初,交通运输部门采取卫星遥感与手机APP相结合方式,对乡镇和建制村通往县城的公路开展全覆盖核查,发现了近千公里破损路面。“我们已经建立起破损路面整治动态项目库。”省交通运输厅公路局相关负责人说,根据项目清单,明确了处置措施、时间节点、责任单位、责任人等,实行“挂图作战”,力争9月底前全面完成整治。同时,已开始提前谋划安排安全度汛事宜,提前制定应急抢险抢修预案,一旦发生自然灾害,可立即组织实施恢复重建。
      出门要有路,出行要有车。具备条件的乡镇、建制村通客车,是畅通“最后一公里”的脱贫攻坚目标。今年以来,在做好疫情防控的同时,交通运输部门通过动态车辆运行轨迹比对和静态许可情况核查,摸清乡镇和建制村通客车底数,并制定了2020年通客车的专项方案:具备条件但没有通客车的,实施一村(镇)一策,6月底前应通尽通;不具备条件的乡镇、建制村,通过改善基础条件、创新方式等尽量实现通客车。
      促长效运行、杜绝“通返不通”也提上了日程。省交通运输厅将建制村通客车服务质量纳入今年督战重点,并选定部分市县,拟开展农村客运站(牌)、车身标识、驾驶员着装、监管系统“四统一”规范化建设试点,确保农村客运真通、稳通,服务和支撑乡村振兴发展。
    谋长远发展 推进旅游路资源路产业路建设
      阳春三月,凉山州一批旅游路、资源路、产业路正在建设。州交通运输局局长龚平介绍,当地两线作战,尽快推进交通项目复工。目前在建28个、424公里“交通+旅游”“交通+产业”项目已复工,“各县市正因地制宜优化建设方案,尽快开工23个、295公里旅游路、资源路、产业路项目。”她说,将通过分段实施加快建设,确保9月底前完成涉及乡镇通畅的项目。
      穿越大凉山昭觉、美姑等贫困县的乐西高速公路,也掀起了项目施工热潮,建设现场多点开花。记者从四川交投川高公司了解到,乐西高速公司携手地方政府,通过“春风行动”专车把务工人员直接送到工地一线,让这条“扶贫大动脉”尽快全面复工,确保如期建成。
      一批新的公路项目也将开建。3月18日,在省交通运输厅规划处,记者看到一份项目清单,含3个高速公路项目和43个国省干线及灾后重建项目,总投资508亿元,涉及全省13个市(州)。“这些项目前期工作已经完成,具备开工条件。”工作人员介绍,项目中80%和扶贫有关联,将为贫困地区持续发展提供支撑。
      全面脱贫与乡村振兴有效衔接,“四好农村路”建设很重要。“要加快推进通组联网公路建设。”省交通运输厅提出,结合“十四五”规划编制和正在开展的农村公路网规划调整,科学合理确定建设目标、实施方案、建设标准,提高覆盖范围,统筹做好乡镇和建制村区划调整后的农村交通建设,确保服务标准不降低、水平不下降。

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