• 聚焦四个方面 优化营商环境

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      “园区内工业、仓储及生产配套设施项目,最多只要15个工作日就能完成审批。”11月5日,资阳市自然资源和规划局印发《资阳市工程建设项目建设许可阶段并联并行审批审查工作实施细则(试行)》,该市所有新建、改建、扩建的房屋建筑和城市基础设施等工程,将进一步优化审批流程,精简事项要件,压缩审批时限。
      这是资阳奋力打造一流营商环境的举措之一,重点在政策举措、简政放权、融资服务、监管机制四方面创新突破,增强各类市场主体的政策获得感、办事便利感和权益安全感。
    □本报记者 吴忧

    审批事项能删尽删
      办事难、办事慢,多头跑、来回跑……针对企业反映较突出的问题,资阳市政务服务和大数据管理局相关负责人介绍,今年以来,该市按照“能删尽删”的原则,全面清理行政审批事项,投资项目报建审批事项从62项减少至36项,工商登记前置许可从150项减少至51项;全面清理公共服务审批事项,涉企收费从42项减少至17项,村(社区)证明从146项减少至10项。
      此外,按照“能并则并”“能省则省”原则,将“业主多方跑”变为综合窗口集中办理,将“企业反复跑”变为“一窗进出、并联审批、全程代办”。
      针对不正当竞争等行业乱象,资阳通过监管机制的“除法”释放制度能量,加强事中事后监管和诚信建设,有效避免了“劣币驱逐良币”的现象。
      针对行政执法随意性强,导致投资者正当权益受损等问题,资阳市大力完善政务信息公开和政府信用公开机制,并持续开展守信联合激励和失信联合惩戒,构建起企业自律、行业自治、社会监督、政府监管的社会共治监管格局。

    两年减税28.5亿元
      提高服务质量,还需政策举措的“加法”。
      资阳先后出台创优金融服务、振兴发展工业经济、构建亲清新型政商关系等八方面102条措施和支持民营经济发展25条措施等,切实为企业减税降费、营造优质环境提供政策支撑。2017年、2018年累计减税28.5亿元,社保降费减负2.5亿元,真正让企业享受到了政策红利。
      针对项目业主对申报流程不熟悉、填报不规范等问题,资阳有关部门不定期组织项目业主培训会,让企业少走弯路。
      融资服务做“乘法”。资阳制定出台银行支持民营经济发展10条措施,发挥财政资金撬动引导作用,吸引金融机构、社会资本放大规模支持实体经济发展。
      此外,资阳还建立了“红黑名单”发布制度,并为“红名单”内企业提供融资支持。目前,已有45户企业享受到这样的红利,融资余额23.9亿元,授信总额40.3亿元。

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