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08综合新闻2016年09月14日

兴文在“四以兴县”中践行新理念 致富奔小康


群山环抱兴文县城。 吴晓驰 摄

    这是量的积累——对比2010年,兴文县2015年全县GDP、财政一般公共预算收入、规模以上工业增加值年均增长、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等主要指标,增长最高达3倍,最低也有1.8倍,连续5年获得宜宾市对区县目标绩效考核一等奖。
    这是质的飞跃——在坚持开放合作、产业转型的步伐中,全县传统产业稳步发展的同时,新的支撑也在形成。2011年开建的兴文苗族工业园,落地项目实现从“0”到“47”的飞跃;以页岩气为代表的成长型产业发展态势良好;富硒猕猴桃、山地乌骨鸡、兴文方竹笋等特色农业品牌知名度倍增;旅游为主的服务业发展迅猛……
    之所以在宏观经济持续下行压力中,兴文县能够迎难而上、精准发力、提升发展速度,正是源于全县近年来专注实施的“四以兴县”发展路径。眼下,在“十三五”开局的特殊时期和脱贫攻坚的重要时期,兴文县再次吹响在“四以兴县”中迈向全域纵深更好更快发展的号角。
以路兴县打造川滇黔结合部重要交通节点
    路通百通。县委主要领导认为,交通是区域产业发展的基础条件和区域投资环境的主要构成,更是一个地方经济发展的关键要素。面对地处三省三市结合部,多年来一条过境高速路都没有的不利局面,“必须啃下硬骨头,建设出以高速公路、高速铁路为主的陆路交通网络。”
    县第十二次党代会以来,兴文把“以路兴县”作为加快兴文发展的首要路径,着力变区位劣势为区位优势、变交通制约为发展优势,并一改“有多少钱,办多少事”的思想,形成了全县交通建设大会战、大攻坚、大跨越的良好局面。“十二五”期间累计投入资金达60余亿元,为打造川滇黔结合部重要交通节点奠定了坚实的基础。
    如今,昔日地处边缘的苗乡,正走向区域交通大动脉的前沿。对外,逐一实现建高铁、通高速的愿望,如成贵高铁兴文段全面推进;宜叙高速建成通车,兴文县正式进入高速时代;纳黔高速连接线一期工程建成通车、二期工程正在建设;黑化升级了江兴路(江门至兴文)、兴石路(兴文至石海)、晏富路(晏阳至富安)等,逐步凸显兴文的交通区位优势。对内,投入2.8亿元,畅通农村断头路、乡镇联网路等183.6公里,实现了县乡道硬化率100%,县内交通网络不断完善,“将交通道路打造成为增收奔康的致富路。”
以水兴县建设人水和谐可持续发展城市
“地上水贵如油,地下水滚滚流”是兴文水资源现状的真实写照,“全县是典型的喀斯特地貌,县内也无大型骨干水利设施,季节性、工程性缺水现象突出,所以解决水的问题,是兴文经济发展、民生改善的头等大事。”兴文因此确定,必须加快推进新坝水库、芭茅沟水库等骨干水库工程,统筹治水、科学用水、依法管水。
    县委成立重点水利项目组,组建石海水务公司,加大项目融资,推进水务改革,强化项目监管。“十二五”期间,累计完成水利工程项目投资12.24亿元,深入推进了重大水库建设、农村安全饮水、中小河流治理、小农水重点县建设、水土保持治理等民生水利项目。
    目前,作为全省“2+10”大中型水利工程,宜宾市最大的中型水库、总投资11.89亿元的新坝水库,现已完成投资约5.42亿元,建成后将惠及8个乡镇20万苗乡群众;总投资2.28亿元的芭茅沟水库完成征地321.34亩,建成后可解决3.7万群众安全饮水问题。两大水库的建设,将全面解决兴文喀斯特地区水源无保障的问题。
    此外,兴文围绕农村安全饮水工程和河流防洪减灾安全体系建设,累计投入1亿元,在9个乡镇兴建小型水利工程,建成集中供水工程46处,分散供水工程618处,已解决了约27万农村人口的饮水安全问题;累计投入1.72亿元全面实施河流治理、山洪灾害防治、水文监测系统等项目,完成11条(段)中小河流治理,治理病险水库13座;投资858万元为重点河段安装视频监测站、雨量站、水位报警器、预警广播等,提高了防洪减灾的能力。
以城兴县打造川南僰苗风情现代山水园林城市
“城镇发展是不断聚集县域生产要素、拉动经济增长的关键。”兴文县委主要领导认为,“以城兴县”的发展路径,就是要重点突出僰苗风情,着力打造宜居宜旅宜业的苗乡城市,“化解好兴文地处山区、市政设施历史欠账较多、城镇化水平不高等难题。”
    为此,坚持“两化”互动、“四化”联动,兴文县委牵头科学编制完成《兴文县城镇体系规划》等方案,让兴文城镇旧貌换新颜、乡村风景如画卷。
    县城品质方面,“三大组团”全面提升县城布局。兴文拓宽建设区域、完善市政设施、彰显城市品质,如2011年启动开发的光明新城,完善基础设施,一批广场、学校、医院等建成投用,商城、影院、餐饮等陆续入驻,并积极推进旧城改造和高标准启动高铁新区规划,充分满足市民、旅游、住宅、生活、商贸等需求。
    乡村风貌方面,全面优化“县域村镇”建设格局。在着力城乡共进,突出地域、民俗特点上,推进僰王山镇“僰王新城”、大河苗族乡“大河新区”等13个集镇开发,建成一批农贸市场、广场、文体活动场所、污水处理、垃圾处理等设施。
    城乡环境方面,全面整洁通过“智慧城市”打造得以实现。兴文以“四创联动”为载体,投入3000余万元建成并启用的国家级试点“智慧城市”管理系统,成功创建省级生态县、全国国土资源节约集约模范县,生态环境更加宜居宜业。
以业兴县建设川滇黔结合部经济强县
    在宏观经济持续下行、兴文传统优势煤硫产业遭遇寒冬等困境下,兴文用“以业兴县”体现了千方百计稳增长、加大投入保民生的发展理念,构建起全县的繁荣局面。
    在坚持开放合作、产业转型中,兴文把工业园区作为承载产业发展的主平台,实现传统产业稳步发展、新的支撑正在形成。工业园区落地项目47个,27个企业竣工投产;着力集约、规模和绿色发展,组建11个煤炭企业集团,培育了55个规模以上企业,被列为省级可持续发展实验区;培育发展农业龙头企业40家、专合组织326家;科学开发石海景区、僰王山景区,成功创建“四川省乡村旅游示范县”,旅游人数和旅游收益连续5年实现双提升;电子商务产业园、淘实惠等一批电商平台正式运营,22个重大商贸流通项目建成……
    在坚持执政为民、增进福祉中,社会事业繁荣发展、幸福指数持续提升。近5年累计投入1.7亿元,完成县乡卫生计生机构整合,构建起三级医疗服务网络,被列入全国公立医院医疗改革试点县;累计投入6.98亿元,208个教育项目有序实施,农村义务教育“四大工程”全面完工;县文体中心、县博物馆、县城市展览馆加快建设,兴文二中光明校区9月投入使用;出台文化强县的决定,打造24个核心价值观示范园,大坝高装、苗族花山节分别列入国家级、省级非物质文化遗产。
    在坚持兜底保障、确保安全中,社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业。着力民生保障,设立特殊困难群众帮扶专项资金,建立城乡一体的居民医疗保险制度,实现了城乡居民社会保险全覆盖;启动“宽带乡村”建设;成功创建了“省级平安县”“和谐社区示范县”,获评为全国法治示范创建先进县。
□金萍 川宜

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