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06区域新闻2012年12月25日

基层工作要“经得起老百姓看”

    自贡市沿滩区在农村基层干部中开展集中办公、集中公示、集中评议,提高干部服务群众的针对性、实效性——
□陈勇 本报记者 杨国庆
    12月17日,赶集日,自贡市沿滩区兴隆镇先锋村3组村民何明远在集镇上买完东西,急匆匆地赶到镇政府。
    在“村干部集中办公点”办理房屋产权证审批手续时,值班村干部很快为其填表、签字、盖章,随后又带路到隔壁的镇便民服务中心窗口,办理审批手续,前后不到半小时办完了所有手续。
    在基层组织建设年中,沿滩区在农村基层干部中开展集中办公、集中公示、集中评议,提高了干部服务群众的针对性、实效性。
集中办公镇上村上干部“坐镇”
    今年年初,沿滩区开展“群众工作大调查”行动,群众反映“村干部难找、老百姓办事难”等问题较普遍。
    在农村场镇,该区在每个乡镇的政府大院紧邻 “镇便民服务中心”的地方,用3—5间房间装修整治成 “村干部逢场天集中办公点”,每2—3个村一间办公室,建立值班坐班、公示、群众意见簿、考勤考核、办事回访等制度,同时,为群众提供桌凳、饮水机等便民设施。
    “村干部全年补助与考勤、群众满意度直接挂钩。逢场天要保证2名村干部在集中点办公,至少1人在村办公室值班,不是逢场天,我们这里也有人接待群众。”兴隆镇留永村支部书记王伯华表示,这样就保证了群众不管在镇上、还是在村上都能找得到人。
    通过在兴隆镇、联络镇、永安镇等乡镇试点,目前“村干部逢场天集中办公”服务模式已在沿滩区13个乡镇推广。
集中公示 公开栏搬到大街上
    现在每逢赶集,沿滩区联络镇新湾村2组的陈银泽都喜欢到公告栏前转一转。
    原来,该镇在政务村务公开中,一改过去在政府大院里公示的做法,将“公开栏”搬到了场镇人群最集中的大街上,每周将政府各项民生项目向群众公开。
    同时,镇上配备了1个高音喇叭,每个村配备了流动喇叭,每逢一项政策或者一个工程项目要实施,就提前通过流动喇叭向群众进行广播。广播的内容全部由政府分管领导、村干部用自己的语言录制,公开栏的项目也改变原来的传统格式,以群众愿意看且看得懂的形式介绍 “小农水”、“公路建设”、“金土地”等工程的性质、规模、内容和资金管理等。
    “现在我们赶场看得到公开栏,听得到大广播,回家听得到小广播,都是讲的老百姓自己的语言,大家都晓得政府在整啥子,我们该做啥子。”陈银泽告诉记者,通过广播收听到新农保政策后,他为全家人都买了新型农村社会养老保险。
集中评议 民事民决民管
“以前低保有好多计划,安排给哪些人,我们都是事后才知道。”刚参加完农村低保群众评议大会的九洪乡骑龙村11组村民罗玉芬说,这次喊大家去开会,申请低保的人各家自己上台去说,现场打钩钩,现场公布结果,大家口服心服。
    今年以来,沿滩区积极探索“群众点菜,干部办席”的评议决策机制,将群众普遍关心的重大事项提交村民代表大会审定,将群众评议的结果在镇、村、组三级公示栏上公示,接受群众监督。
    “镇里这次通过民主评议和严格复查,取缔了因生活改善的低保人员共52名,结果公示后,涉及的人员都心服口服。”富全镇党委副书记涂正平感触地说,现在老百姓很支持每年开展的低保民主评议工作,对这种滚动管理模式也表示赞同。
    “在工作中,基层党组织和党员干部直面问题,平等地尊重群众,真正地融入群众,有利于改变以前‘干部埋头苦干、党员旁边观看、群众不断埋怨’的窘况。”沿滩区委组织部部长李伟表示,“三集中”要让农村的基层工作经得起老百姓看。

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