• 方向不变、力度不减,坚决打好蓝天保卫战

    改善大气质量,追逐蓝天的背后


  • 在成都青龙湖湿地公园,初冬暖阳下的市民游兴正浓。 四川日报全媒体记者 华小峰 摄

      在绵阳滨江广场,蓝天白云与美丽城区相呼应,市民在草地上休闲。 陈冬冬 摄(视觉四川)

        

    □四川日报全媒体记者 殷鹏
      蓝天白云,百姓之盼。近年来,四川持续整治大气污染突出问题,全力推动夏季臭氧和秋冬季大气污染防治工作。去年,四川空气质量发生历史性变化:全省细颗粒物平均浓度31.8微克/立方米、较2015年下降10.4微克/立方米,优良天数率89.5%、较2015年增加9个百分点,蓝天频频“亮相”朋友圈。
      今年,四川加强顶层设计,统筹各方力量,继续加大大气污染防治力度,全力确保更多优良天。四川蓝天保卫战成效如何?又将如何打好秋冬季大气污染防治攻坚战?记者进行了采访。

    实招频出
    强化应急分类分级管控
    实行空气质量积分管理
      数据显示,去年四川空气质量优良天数平均达326天,其中空气质量为优的天数占全年的44.5%,较三年均值提高3.5个百分点、平均天数增加12天——优良天数越来越多。
      “大气治理,要有久久为功的恒心,不能有丝毫松懈。”生态环境厅相关负责人表示,省委、省政府高度重视大气污染防治工作,今年以来,四川坚持方向不变、力度不减,以减污降碳协同增效为总抓手,以更高标准、更严要求、更实举措深入打好蓝天保卫战,抢抓每一个优良天。
      思路既定,实招频出。省政府办公厅印发的《关于深入打好2022年大气污染防治攻坚战的通知》明确提出,要在强化重污染天气应急分类分级管控上发力。生态环境厅大气环境处相关负责人表示,目前各地已逐步将辖区内重点排污单位、重点行业企业纳入应急管控清单,同时进一步扩大重污染天气绩效分级管理重点行业范围,鼓励企业加快实施升级改造,最大程度减少污染物排放。
      实行环境空气质量积分管理制度,是今年四川推进大气污染防治工作的另一重要举措。所谓“积分管理”,就是根据环境空气质量排名、空气质量变化幅度排名、优良天数、重污染天数及目标任务完成情况等,按相应权重进行加减分。“目的是通过严格落实环境空气质量‘以时保天、以天保月、以月保年’要求,全力争取更多优良天,遏制重度及以上污染天。”生态环境厅大气环境处相关负责人表示。
      大气污染防治执法力度亦不断加大。今年以来,四川强化联合执法、区域执法、交叉执法,加大涉气工业企业查处力度,严厉打击无治污设施、不正常运行治污设施、超标排污、无证排污、偷排漏排、在线监测数据弄虚作假等违法行为,对违法企业形成强大震慑。

    行动有力
    夏季臭氧污染防治攻坚
    抢回280个优良天
      “开局就抢跑!”针对1—2月气象条件不利情况,四川提前谋划春节期间烟花爆竹管控工作,通过调整烟花爆竹禁燃禁放区、加强监测分析研判、组建工作组开展暗访暗查和专项巡查等举措,春节期间空气质量保障工作取得近年来最好成效。
      数据显示,今年1—6月,四川空气质量改善同样显著,优良天数率同比上升2.6个百分点,细颗粒物浓度下降至近五年同期最低水平。但7—8月,极端高温天气导致的臭氧污染加重,使全省空气质量改善幅度收窄。
      “今年四川大气污染防治工作面临双重考验。”生态环境厅相关负责人表示,一方面,今年夏季四川遭遇了有气象记录以来平均温度最高、高温天数最多、高温持续时间最长、降水量最少的极端天气,全省35度以上高温天数比去年同期增加3.5倍,给夏季臭氧污染防治带来极大困难;另一方面,经济下行压力给生态环境保护带来更大挑战。
      为此,四川比往年更加突出帮服主基调,组织开展“千名专家进万企”活动,持续向企业“送政策、送技术、送服务”,帮助解决大气污染治理难点,提升环保绩效水平,推动经济高质量发展。
      具体举措上,四川坚持问题导向,提前印发臭氧污染防控方案,根据所在区域、城市特点,明确各个重点城市臭氧攻坚目标;坚持提前预警,在臭氧污染来临前,通过分析污染时段、污染程度,提前启动应急预警,并对重点城市每日排名形成专报,每周研判趋势形成预报。此外,生态环境厅还坚持调度督促,通过召开专题会、现场会及视频会议等,分析污染形势、通报当前问题,对容易整改问题实行日调度、周销号,重点难点问题则由厅领导带队赴各地一线督导,加快推动问题解决。
      此外,生态环境厅会同相关部门持续开展工业源、移动源、扬尘源专项整治行动和臭氧污染防治攻坚,实施渣土运输车辆环境问题整治专项行动,开展秸秆禁烧管控,对15个重点城市开展包片帮服指导。其中,成都、德阳、绵阳等15个重点城市实施涉气企业全覆盖监测,充分运用无人机、雷达扫描、走航监测等科技手段,共检查点位2.5万余个,落实整改问题3825个。
      5月,四川还启动“千名专家进万企”活动,截至目前,已累计出动省市县三级专家3035人次,深入15个重点城市对2860余家企业开展服务指导,取得较好成效。数据显示,今年臭氧污染防治攻坚期间,全省臭氧峰值浓度同比下降5微克每立方米,PM2.5平均浓度同比下降20%,共抢回280个优良天,未出现一天重污染天。

    精准出击
    5大任务
    打好秋冬季大气污染防治攻坚战
      夏季臭氧、冬季PM2.5,历来是四川空气质量的两大“拦路虎”。监测数据显示,进入秋冬季以来,全省已遭遇4轮污染。值得一提的是,今年四川秋冬季首轮污染时间较去年提前23天,且存在“时间长、范围广”的特点,特别是成都平原、川南等区域秋冬季污染形势较为严峻。这个冬天,四川将如何应对重污染天气?
      记者了解到,为推动全省秋冬季环境空气质量持续改善,近日四川省污染防治攻坚战领导小组办公室印发《四川省2022—2023年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》,要求以成都平原、川南、川东北为重点区域,深化区域联防联控联治,以PM2.5为主控因子,强化氮氧化物和挥发性有机物协同控制,狠抓重点行业全过程减排和移动源减排,扎实管控秸秆露天焚烧和烟花爆竹,实施精准帮服行动,全力应对重污染天气。
      方案有何亮点?生态环境厅大气环境处相关负责人表示,今冬四川将通过加强工业污染全过程治理、着力实施管理减排工程、全面强化面源污染监管、精准应对重污染天气、加强帮服指导稳增长等5大主要任务,做到突出重点,精准出击。
      记者了解到,目前生态环境厅已成立重污染天气“测管协同”快速应对工作组,将在重污染应急响应启动时,对污染最重的地方开展监督帮服。在帮服方式上,将突出“遥感监测+站点监测+走航监测+污染源监测”等科技手段的应用,尽全力减缓污染物累积,降低污染物浓度。
      在前两轮污染过程应对中,重污染天气“测管协同”快速应对工作组对18个工业园区开展走航监测,发现11个颗粒物高值区,现场核查点位102个,对存在环境问题的点位,及时推动问题整改。经省市县各级共同努力,在前两轮污染过程中,实际污染城市个数、污染天数、污染程度均较预测大幅降低。
      此外,四川还充分利用全省现有6个大气监测超级站、3000余个网格化微站、37台颗粒物和挥发性有机物走航车、43套固定式遥感监测、73套黑烟抓拍系统,强化空气质量预测预报支撑,每日动态发布预测预报数据,开展7天滚动预报,提前72小时发布污染天气预警。“一旦发现数据异常升高、污染源排放异常增大等问题线索后,及时推送至相关现场检查组实施‘精准打击’,充分发挥技防支撑作用。”生态环境厅大气环境处相关负责人表示,下一步坚决守住生态环境质量“只能更好,不能变坏”的刚性底线,通过一天一天努力,一微克一微克争取,全力减少全省污染天数,增加优良天数。

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