• 攀枝花市西区:资源型城市走出“再生式”转型发展新路


  • 西区全景。 黄宝亮 摄

    西区河门口公园三角梅盛开。   林涛 摄

    钛终端产品产业园内景。   (图据云上攀枝花)

        

      近日,在全省资源型城市转型发展座谈会上,攀枝花市西区转型发展的探索和实践引起关注。
      西区,曾经是“全国十大污染城市”之一,经过持续铁腕治污,生态环境显著改善,如今,被列为全省唯一的区域污染综合防治示范区。
      西区,曾经产业结构“一煤独大”,经过从传统煤及煤化工基地向新型工业基地转变,如今,循环经济产值占全区工业总产值的80%以上,成为全省首批9个省级循环经济示范县(区)之一。
      这些变化和改善,得益于近年来西区以新发展理念指引资源型城市高质量转型发展,坚持问题导向,确定了“一二三四五”工作思路,大胆实践,探索出一条资源型城市“再生式”转型发展新路。□周越

    “绿水青山就是金山银山”的生动实践
      7月1日,草木葱茏的西佛山“水上世界”吸引众多游客前来玩水纳凉。西佛山,曾经的“堆煤山”和矿山迹地,如今变成远近闻名的休闲度假景区,这是西区践行“绿水青山就是金山银山”理念,深入推进生态文明建设的一个缩影。
      作为攀枝花三线建设中“夺煤保钢”大会战的主战场之一,西区是“先生产、后生活”的一个主要工矿区,工业发展过程中也造成了污染。
      向污染宣战。近年来,西区打响大气、水、土壤污染防治“三大战役”,坚决打赢蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,描绘绿色发展“新版图”。
      西区先后编制16个环境治理规划及专项治理方案,推进矿山开采区生态恢复、沿江两岸绿化、森林城市建设、石漠化治理等重点生态建设工程。探索出环境整治与生态修复、景区打造相结合的“西佛山实践”;对高污染、高能耗产业实行“关、停、并、转、升”,探索出环境整治与产业整合、转型升级相结合的“新启实践”;推进扬尘控制、固体废弃物治理和污染减排,实施“点源、线源、面源”全面整治,探索出环境整治与旧城改造相结合的“席草坪实践”、污染治理与新村建设相结合的“金家村实践”。
      推进由“黑”向“绿”转变,西区被列为全省唯一的区域污染综合防治示范区。
      生态文明建设要久久为功。近年来,西区扎实推进宝鼎矿区至清香坪片区山水林田湖保护修复示范工程,尖山生态治理项目全面完工,综合生态修复面积500余亩;攀煤矸石山种植芒果、蓝花楹、凤凰树300余亩,矸石山治理成效明显。
      如今,西区人均公共绿化面积由2011年的5.28平方米提高到2018年的13.11平方米,全区森林覆盖率提高到44.1%;今年截至3月中旬,全区环境空气质量优良率100%。

    工业提档升级 构建现代产业体系
      6月12日,西区格里坪工业园区。午跃科技公司生产车间,义肢矫形器项目进入试生产,工人们忙碌而又专注。
      “我们将建成钛材康复辅助器具研发生产中心。”该公司执行董事覃美玲说,产品在承重性、耐磨性、耐蚀性以及生物相容性方面都远高于其他传统材料。该公司对面的攀枝花高晶钒钛汽车板簧有限公司正在进行设备升级,拥有国内设计先进、流程完善的全套钒钛汽车板簧生产设备;与国家钒钛研究中心、西华大学汽车学院等科研院所建立了产品联合研发机制。
      鼓励企业增大技改投入,大力扶持和培育机械装备制造、钒钛材料、新型节能环保、生物科技和新型建材等新兴产业发展……近年来,西区着力破除“一煤独大”的工业格局,调整产业结构,探索出以康养装备及其配套产业为主业,以康复康养器具产业、钛终端产品产业、钒钛钢铁循环铸造产业“三大产业集群”为抓手的“再生式”转型发展新路径。
      目前,除午跃科技、高晶钒钛外,泓岩科技氧化锌、正德循环铸造、国电龙源电力、森田新能源等项目已投入建设或生产。攀钢高温碳化、克拉玛依尤龙LNG清洁能源、积微物联现代物流配送基地等项目前期工作正有序开展,将进一步夯实西区工业转型发展的基础。
      西区在淘汰传统煤炭产业的同时,注重利用其遗留资源,积极发展煤焦化工清洁能源产业链,通过招商引资、设备更新、技术升级、股权合作等方式推动工业提档升级。多措并举之下,川能投煤焦化产业整合及煤化工清洁能源开发项目、国电龙源电力100兆瓦风力发电项目等加速推进,推动西区形成新的循环经济产业链。
      如今,格里坪工业园区被授予省级成长型特色产业园区、省级循环经济示范园区称号。

    建设现代山地阳光花园式城区
      “变化真是太快了!”6月15日,在西区退休的蒲军时隔3年后从成都回来,傍晚在清香坪的星瑞时代广场与朋友小聚时,对华灯溢彩、熙熙攘攘的夜景很惊讶。
      的确,西区的城市面貌变了,东盟国际商贸城、蓝湖国际生态公园、星瑞时代广场、福广金城等一批现代化地标建筑已成为西区的名片。曾经成片的筒子楼、采煤区的“干打垒”、旧城棚户区,如今在西区逐渐消失,出现在人们眼前的是成片的现代建筑。
      实施“城市宜民”工程,以“产城一体、水韵灵动、现代时尚”为城市规划建设方向,加快推进城市开发建设和旧城改造,建设现代山地阳光花园式城区,推进城市转型发展。
      主城区大型城市综合体相继建成投用,华恒中央公园、星瑞时代广场C区等楼盘加快建设,西城中央商务区(CBD)形态初显,引入沃尔玛、横店影城、北京华联、国美电器等商家入驻,城市商贸服务业日益繁荣。
      构建文化旅游融合发展大格局,加快实施金沙画廊旅游综合体、康养苏铁谷、格里坪康复辅具特色小镇庄上片区、河门口文创小镇、西佛山禅意小镇“一廊一谷三小镇”规划建设;苏铁文化旅游节、西佛山蓝花楹节等系列节庆活动精彩不断。去年,全区实现旅游总收入30亿元。
      随着配套基础设施逐年完善,城市管理服务精细化,城市综合承载力不断提升、功能日益完善,城市形象焕然一新,人民群众获得感、幸福感大幅提升。

分享到微信朋友圈