• 南充:风正帆悬 大城崛起


  • 魅力南充城。

      南充人民广场及周边建筑采用先进光电技术构造LED夜景,清晰勾勒城市天际线。

    顺庆区搬罾镇脱贫奔康产业园。

      南充着力引进一批实力印染企业,推进丝纺服装产业集群规模发展,形成大丝纺格局。

      以打造连接南北、贯通东西、通江达海的川陕渝甘腹地区域性综合交通枢纽为目标,南充加快推进成南高速扩容以及南泸、南绵、南德等高速公路建设。图为遂(宁)西(充)高速公路西充太平枢纽互通立交。

        

    加快建设成渝第二城 争创全省经济副中心

      起步就是冲刺,开局就是决战。对外开放、项目推进、脱贫攻坚——1月2日,新年的第一个工作日,南充市便投入新年第一场项目拉练。三天的项目拉练,一路走来,看到的是热火朝天的工地、日新月异的景象。
      建设成渝第二城、争创全省经济副中心——刚刚过去的2018年,南充努力推进跨越发展;站上新起点,开启新征程,南充上下以时不我待、只争朝夕的紧迫感,创造美好新未来。
    □青松(图片由南充市委宣传部提供)
    2018年冲刺2000亿元
    争创全省经济副中心
      “预计全市地区生产总值突破2000亿元,在川东北率先跨入‘2000亿俱乐部’”,1月5日召开的南充市委六届九次全会指出,过去一年,南充经济发展全面发力,为建设成渝第二城、争创全省经济副中心奠定了坚实基础。
      1月3日,仪陇县河西工业园区内,投资5亿元的国德塑业13万平方米的联排厂房中,机器轰鸣。据公司负责人介绍,这是目前西南地区最大的塑料编织袋生产基地,年产值达到4亿元,上缴税金超过3000万元,提供1200个就业岗位。目前,该公司正拟投资10亿元,建设二期工程。项目建成投产后,年产塑料编织袋10万吨,产值12亿元,上缴税金超过5000万元,能够为当地带来1000个就业岗位。
      曾几何时,作为革命老区、国家扶贫工作重点县,仪陇工业经济几乎是“一穷二白”。
      通过苦干实干,去年,仪陇县退出了贫困县序列,还建成了10多平方公里的工业集中区,招引了93户企业,其中规模以上企业40多家,2018年全县工业产值达到了113亿元。
      这个坚实基础,可以概括为“五新”。
      经济发展在稳中求进中实现新突破——
      经济总量实现大突破,预计2018年全市GDP将达到2000亿元,全市固定资产投入达到1669亿元,一般公共预算收入达到113.9亿元。增速创造新纪录,预计全市地区生产总值增长9%,是5年来的最高增速,在全省的排名从2014年的第18位、2016年的第12位、2017年的第6位,到2018年预计可排名第5位。动能实现大转换,民营经济增加值占GDP比重超过60%,税收收入占一般公共预算收入比重超过60%,科技对经济增长贡献率超过50%,实现了经济结构优化、发展质量优化、增长动能优化。
      产业构建在转型升级中形成新体系——
      “五大千亿产业集群”发展壮大,预计汽车汽配、油气化工、丝纺服装、现代物流年产值分别达到701亿元、352亿元、450亿元、455亿元,特别是现代农业产业集群率先突破1000亿元大关;“五大百亿战略性新兴产业”蓬勃兴起,电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保五大新兴产业预计年产值增长15.5%,达到246亿元;文化旅游产业快速发展,预计文化旅游产业年产值增长17%以上,突破750亿元。
      县域经济在区域协同中呈现新格局——
      主城三区坚持产业高端、高端产业,辐射引领全市发展;南部县、阆中市等6个县市坚持特色发展、错位发展,积极争创全市经济副中心;9个县(市、区)经济总量持续壮大、经济实力持续增强,建设成渝第二城、争创全省经济副中心的底部基础和县域支持更加坚实。
      社会大局在安定和谐中展示新形象——
      南充扎实开展扫黑除恶专项斗争,重拳打击“黄赌毒”“盗抢骗”等违法犯罪行为,全市刑事案件下降近14%,安全生产事故下降近20%,平安建设群众满意度在全省排位上升7位;“法治南充”扎实推进,全市形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序;全市坚持搞好基本民生、保障底线民生、关注热点民生,累计投入民生资金319亿元,占一般公共预算支出65%,一批群众关心的民生问题得到有效解决。
      政治生态在风清气正中开创新局面——
      全市党风廉政建设群众满意度在全省的排位,继2017年上升3位,2018年再度上升3位。
    久久为功 善作善成
    “九场战役”开新局
      2018年12月29日至31日元旦假期,南充市委主要领导带队赴北京,拜会中科九微科技有限公司、北京国映盛世文化传媒有限公司、北京奥宇望和健康科技有限公司负责人。
      此前,中科九微已经与南充签约,投资28亿元建设半导体专用核心部件生产基地。项目达产后,预计实现年产值50亿元,年创税4.5亿元,同时可创造2000个就业岗位。该项目目前已经完成了项目规划设计、工程招标、施工临时设施搭建等前期工作。北京国映盛世和北京电影学院联合办学,成立了四川电影技术学院,落户在南充市顺庆区大学城,项目投资21.6亿元,预计2020年9月可以对外招生。北京奥宇望和健康科技有限公司在南充投资100亿元打造啤酒小镇,规划设计、拆迁安置等前期工作推进顺利。
      “项目推进过程中,需要我们解决哪些问题?”在拜会中科九微董事长陈林时,南充市委主要领导开门见山,直奔主题。“由于项目建设进度提前了,施工用水、通电、通路等问题需要协调解决。”陈林坦言。针对问题,南充决定由电力、水务、环保、发改等市级部门限期解决,同时要求项目所在的顺庆区要成立专班,专人协调、专人推进、专人落实,做到协调到位、服务到位、保障到位。陈林当即表态,“我们决定将原计划两年的工期提前到一年完成,尽早投产运营。”
      在对外开放“突围战”中,南充市委、市政府主要领导和各县(市、区)主要领导去年带队外出招商近400次。这只是南充市“九场战役”的一个缩影。
      久久为功、善作善成,南充打好“九场战役”,争创全省经济副中心的目标有了坚实支撑。
      全力以赴打好全面小康“三场攻坚战”——
      打好风险防控攻坚战:债务风险化解有力,金融风险防范有力。
      打好精准脱贫攻坚战:全市上下始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,7个贫困县先后退出,全市贫困村从1290个减少到73个,贫困人口从57.7万减少到1.3万,贫困发生率从10%降低到0.2%。
      打好污染防治攻坚战:坚持立说立行、即知即改。蓝天保卫战、碧水保卫战、农业农村污染治理攻坚战等“八大战役”深入推进;全市新建污水处理厂106个、乡镇生活垃圾收集率达到85%以上,实施乡村聚居点生活污水治理项目837个。
      坚定不移打好加快发展“三场突围战”——
      打好城建项目突围战:重大城建项目加快建设,预计中心城区建成面积145平方公里、常住人口137人;重大交通项目加快实施,成南达万高铁、汉巴南铁路建设前期工作扎实开展,高坪机场、阆中机场建设有序推进;重大文旅项目加快推进,“四馆”项目加快实施,嘉陵天乐谷旅游度假区、阆中天宫特色旅游小镇等旅游项目加快推进,嘉陵江文化旅游职业学院等文教项目开工建设。
      打好对外开放突围战:坚持思想大解放、政策大配套、环境大优化,建立“1852”招商机制;招大引强活动密集,充分利用C21城市论坛、知名企业四川行、西博会等平台,成功招引了北京新华联国际文化旅游、广大恒大旅游城等5个投资超100亿元的重大产业项目,全市全年新签约项目269个、到位资金680亿元,分别增长29.3%、17%。
      打好改革创新突围战:坚持以供给侧结构性改革为主线,推进农业农村、行政审批等211项改革;村级集体经济发展、公立医院薪酬改革等6项国省试点改革全面完成;创新驱动深入实施,国家科技型中小企业评价入库595户,位居全省第三。
      久久为功打好从严治党“三场持久战”——
      打好管党治吏持久战:制定出台正风肃纪“100个不准”、容错纠错“30条意见”、正向激励“30条措施”;全面加强产业园区、“两新”组织、农村基层党组织和带头人队伍建设,整顿软弱涣散基层党组织391个。
      打好正风肃纪持久战:发展环境持续优化,出台优化发展环境“30条措施”,深入开展正风肃纪“10+X”专项治理,常态整治“慵懒散浮拖”“吃拿卡要”等中梗阻问题。
      打好惩贪治腐持久战:坚持有案必查零放过、有贪必肃零容忍、有腐必反零姑息。
    “三突破”“三高于”“一方阵”
    2019年跑起来干事,跳起来摸高
      1月10日,在位于嘉陵区的南充新能源汽车产业园内,以吉利、银翔为支撑的一座汽车产业城初具规模。走进吉利新能源汽车生产车间,每4分半钟就有一辆新能源商用车总装下线。吉利二期已经全面进入厂房建设阶段,涂装、焊接、冲压等车间同步开建。以吉利、银翔为代表的汽车汽配产业,到2020年产值将突破1000亿元,将建成配套成渝、服务西部、辐射全国的汽车汽配产业高地。
      20公里外的顺庆区潆华工业园鑫达新材料生产基地内,投资25亿元、年产30万吨的高分子复合材料生产线正在紧锣密鼓推进中,项目将带动上下游配套企业聚集,有望形成千亿级新材料产业链……
      总量“三突破”、增速“三高于”、排位“一方阵”——在1月5日召开的市委经济工作会议上,南充市委确定了今年的工作目标。
      总量“三突破”:确保全市地区生产总值突破2200亿元,固定资产投资突破1800亿元,一般公共预算收入突破120亿元,为2021年GDP跨过2500亿元、2023年跨过3000亿元大关奠定坚实基础。
      增速“三高于”:确保主要经济指标增长继续高于全国、高于全省、高于区域,确保GDP增长8.5%以上、固定资产投资增长12.5%以上、一般公共预算收入增长12.2%以上、规模以上工业增加值增长10.8%以上,社会消费品零售增长12.2%以上。
      排位“一方阵”:鲜明“得满分、争第一、一方阵”的工作导向,确保主要经济指标排位稳定在全省“一方阵”、各项工作考核排位挺进全省“一梯队”。
      目标确立,实现目标的路径又在哪里?
      通过实施产业年、项目年、开放年“三大行动”来推动落实今年的工作目标,路线图具体而清晰。
      大力实施“产业年”行动。聚焦构建“5+5”现代产业体系,实施集群壮大、园区提质、创新驱动、品牌培育、上市加速“五大计划”,力争汽车汽配、油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农业“五大千亿产业集群”年产值分别达到800亿元、400亿元、500亿元、530亿元、1100亿元,力争电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保“五大百亿战略性新兴产业”产值突破300亿元。特别是要抓好文旅产业,变文化大市、旅游大市的资源优势为经济优势,力争今年文旅产业产值突破900亿元。
      大力实施“项目年”行动。聚焦“5+ 100”重大工程项目,大力实施成南达万高铁、高坪开放口岸机场等“十大交通项目”,大力实施吉利汽车二期、三环电子六期等“十大工业项目”,大力实施阆中水城、宜华康养等“十大文旅项目”,确保重大项目年度投资突破1500亿元。
      大力实施“开放年”行动。坚持思想大解放、政策大配套、环境大优化,把身居内陆的南充打造成开放高地、投资洼地、创业福地,精心备战中外知名企业四川行、川商发展大会等全省重大活动,加强与长三角、珠三角、粤港澳、京津冀、北部湾、成渝西等地交流合作,积极承接成渝产业转移,力争招引5亿元以上的产业项目100个以上,到位资金700亿元以上。
      为了实现战略目标,南充市委要求全市干部群众要一以贯之一张蓝图绘到底,一马当先与时俱进开新篇,一往无前重整行装再出发。
      争创全省经济副中心,南充在路上。

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